Опека, попечительство и патронаж являются различными формами защиты и поддержки прав и интересов граждан Российской Федерации, в том числе несовершеннолетних и лиц, признанных недееспособными.
Опека - это форма защиты и сопровождения прав и интересов несовершеннолетних граждан и лиц, признанных недееспособными. Опекуном может выступать физическое или юридическое лицо, указанное в судебном акте о назначении опеки. Опекун обязан обеспечивать физическое, психическое и социальное благополучие подопечного, а также представлять его интересы в различных органах и учреждениях.
Попечительство - это форма защиты и сопровождения прав и интересов несовершеннолетних граждан, которые находятся в определенных учреждениях или организациях социального обслуживания. Попечением может заниматься как физическое, так и юридическое лицо, указанное в соответствующем судебном акте. Попечитель обязан следить за соблюдением прав и условий проживания подопечных, оказывать им материальную и нравственную поддержку.
Патронаж - это форма защиты и сопровождения прав и интересов несовершеннолетних и лиц, признанных недееспособными, проживающих вне учреждений и организаций социального обслуживания. Патронаж осуществляется органами опеки и попечительства, а также специалистами, назначенными этими органами. Задача патронажа - оказывать поддержку и контроль за условиями проживания этих граждан, а также содействовать их социальной адаптации и обеспечению их прав.
Теперь проведем сравнительный анализ этих трех форм защиты и поддержки:
Понятие:
- Опека - защита и сопровождение прав и интересов несовершеннолетних и лиц, признанных недееспособными, с помощью опекуна;
- Попечительство - защита и сопровождение прав и интересов несовершеннолетних, находящихся в учреждениях социального обслуживания, с помощью попечителя;
- Патронаж - защита и сопровождение прав и интересов несовершеннолетних и лиц, признанных недееспособными, проживающих вне учреждений социального обслуживания, с помощью патронажа.
Категории граждан:
- Опека - несовершеннолетние и лица, признанные недееспособными;
- Попечительство - несовершеннолетние, находящиеся в учреждениях социального обслуживания;
- Патронаж - несовершеннолетние и лица, признанные недееспособными, проживающие вне учреждений социального обслуживания.
Основания возникновения:
- Опека - назначение опеки решением суда по инициативе физического или юридического лица, имеющего законный интерес к защите прав и интересов несовершеннолетнего или недееспособного лица. Опека может быть назначена в случаях, когда несовершеннолетний или недееспособный лицо оказалось без попечителя (родителей или других родственников, определяемых законом);
- Попечительство - назначение попечительства судебным актом, когда несовершеннолетний находится в учреждении социального обслуживания;
- Патронаж - назначение патронажа органами опеки и попечительства или суда по инициативе граждан, страдающих от недостатка средств к существованию или безвестности места проживания, а также других лиц.
Основания прекращения:
- Опека - прекращение опеки происходит в случае достижения несовершеннолетним или недееспособным лицом совершеннолетия или приобретения дееспособности, а также по решению суда при выявлении невозможности исполнения опекунских обязанностей;
- Попечительство - прекращение попечительства происходит при достижении несовершеннолетним совершеннолетия или по решению суда при выявлении невозможности предоставления должных условий проживания и заботы в учреждении;
- Патронаж - прекращение патронажа происходит при достижении несовершеннолетним или недееспособным лицом совершеннолетия или приобретения дееспособности, а также по решению органа опеки и попечительства или суда при выявлении невозможности предоставления должных условий проживания и заботы вне учреждений социального обслуживания.
Таким образом, опека, попечительство и патронаж являются различными формами защиты и сопровождения прав и интересов граждан, с некоторыми отличиями в понятии, категориях граждан, основаниях возникновения и основаниях прекращения. В таблице можно отразить эти различия и сходства для более наглядного сравнительного анализа.
1. Согласно российскому законодательству, брак может быть заключен только в органах записи актов гражданского состояния (ответ 4).
2. К субъектам семейных правоотношений не относится соседка (ответ 3).
3. Регистрация брака обычно происходит через один месяц после подачи заявления женихом и невестой (ответ 2).
4. А. Верно, муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка.
Б. Верно, при взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, расторжение брака производится в судебных органах (ответ 3).
5. А. Верно, признание брака недействительным производится органами записи актов гражданского состояния.
Б. Неверно, суд может признать брак фиктивным, если лица, зарегистрировавшие такой брак, до рассмотрения дела судом фактически создали семью (ответ 2).
6. А. Неверно, ребенок имеет право на собственность на имущество родителей.
Б. Верно, родители не имеют права собственности на имущество ребенка (ответ 2).
7. А. Верно, дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.
Б. Неверно, изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста семи лет, может быть произведено без его согласия (ответ 1).
8. А. Верно, лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.
Б. Неверно, при рассмотрении дела о лишении родительских прав суд не решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей, лишенных родительских прав (ответ 1).
