Имелись ли основания для оставления заявления без движения? - Да.
После принятия заявления подлежит ли оно удовлетворению? - Да.
Согласно ГПК РФ Статье 267. Содержание заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение:
В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
В необхомых условиях трудового договора всегда прописываются права и обязанности работодателя, режим труда и отдыха работника, режим оплаты труда и условия труда.
Изменения условий труда осуществляются по инициативе работадателя в одностороннем порядке только при изменении организационных или технологических условий труда (в таком случае отказ работника служит причиной для увольнения); в ином случае требуется также согласие работника на изменение трудового договора.