Потому, что "образовать" является обычным словом, приставка "пре" добавляет к слову высокое качество, делает значение слова выше обычного, в результате чего оно имеет конечный смысл, что доходчиво объясняет значение слова (переделать, сделать лучше, перестроить, переписать и т.д)
Объяснение:
Приставка "пре" – придает словам: значение высокой степени качества или действия (возможно заменить приставку словом “очень”); например: преинтересный, пренеприятный, преувеличивать, преуспевать;
значение, близкое к значению приставки "пере" – например: превращать, преображать, преступать.
1.1.нравственный поступок
2.4.последний раз
3.3.волчий след
4.1.медвежья услуга
5.3.золотой браслет
6.3.заячий хвостик, муравьиная тропа, верблюжий горб
7.1.летняя жара, сегодняшний день, школьный музей
8.2.высокая стена, сладкая клубника, справедливое решение
9.4.серебряная ложка, волчий след, великолепный рисунок
10.3.сладкий фрукт, весенние работы, заячий выводок
Объяснение: