Если употребляется в контексте предлог+прилагательное, то пишем раздельно. Например: по его доброму отношению ко мне было видно, что он хороший человек. Если употребляется в контексте наречия, то пишем через дефис. Например: он относился ко мне по-доброму
Пошел как-то Мишка, сосед мой, на рынок. Там было много разных палаток и еще больше людей. Один предлагал мясо и на весь рынок кричал "КТО ЗАПЛАТИТ ПО РУБЛЮ, ТОМУ МЯСО ПОРУБЛЮ". Другой продавал одежду. Но мальчику уж очень понравился мишка, который сидел на одном из прилавков. Но денег Мишке на эту игрушку совсем не хватало. И вот подумал он, а что если денег заработать, и отправился к палатке с гамбургерами. Рассказал продавцу свою историю про чудного мишку, и тот ответил ему "Тогда мой посуду". Мальчик помыл и купил себе медвежонка.
Если употребляется в контексте наречия, то пишем через дефис. Например: он относился ко мне по-доброму