Потому, что "образовать" является обычным словом, приставка "пре" добавляет к слову высокое качество, делает значение слова выше обычного, в результате чего оно имеет конечный смысл, что доходчиво объясняет значение слова (переделать, сделать лучше, перестроить, переписать и т.д)
Объяснение:
Приставка "пре" – придает словам: значение высокой степени качества или действия (возможно заменить приставку словом “очень”); например: преинтересный, пренеприятный, преувеличивать, преуспевать;
значение, близкое к значению приставки "пере" – например: превращать, преображать, преступать.
1.Приморский городок
Городок (какой?) приморский
Вид подчинительной связи - Согласование (прил.+сущ.)
2. Приготовить ужин
Приготовить (что?) ужин
Вид подчинительной связи - Управление. (глаг.+сущ.)
3. Мальчик упал
Упал (кто?) мальчик
Вид подчинительной связи - управление (сущ.+ глаг.)
4. Открытая книга
Открытая (что?) книга
Вид подчинительной связи - согласование. (прич. + сущ.)
5. Солнце светит
Светит (что?) солнце
Вид подчинительной связи - управление (сущ.+глаг.)
6. Громко говорить
Говорить (как?) громко
Вид подчинительной связи - примыкание. (глаг.+нареч.)