In 1997 a Scottish Parliament was reestablished in the form of a devolved unicameral legislature comprising 129 members, having authority over many areas of domestic policy. Scotland is represented in the United Kingdom Parliament by 59 members and in the European by 6 members. In September 2014 Scotland had the referendum for independence. The majority voted against the proposition preferring to remain a unit of the UK.
Выпишите из текста предложения с причастиями I
having, preferring
и II.
reestablished, represented
Для примера: "I'd like a water" - я бы хотел немного воды, тут нам не нужна частица to. И "I’d like to drink water” - я бы хотел выпить воды, а вот тут, так как у нас действие, которое бы мы хотели сделать.
Вообще есть, скажем так, универсальное правило использования частицы to перед глаголами: «применяйте частицу to, если глагол не стоит ни в каком времени или лице, а просто отвечает на вопрос «что делать / сделать?»