1. В первую очередь воспитательница должна была оставить кого то чтобы тот проследил за детьми. По поводу поведения воспитательница немного строгая. А дети избалованные, им надо объяснять что такое дневной отдых и что в нём надо делать.
2. Организовать дневной отдых можно так: Например сказать если вы будете тихо себя вести я дам вам больше поиграться там на улице, в садике. Очень много вариантов чтобы их смотивировать. Утренний сбор надо организовать на определенное время, и привести всех детей в порядок (зарядку зделать), и потом уже все по плану.