Гражданская власть консулов состояла в том, что они осуществляли высшее руководство государством во внутренних и внешних делах, и все остальные ординарные магистраты, за исключением народных трибунов, были их подчиненными. ОКонсул мог вносить на обсуждение сената новые законопроекты и другие предложения. Консулы сообщали сенату все внешнеполитические новости и делали доклады о международном положении, т.к. все сообщения о внешнеполитических делах попадали в их руки. Также только консулы вели переговоры между иностранными государствами и сенатом. Консул также вводил в сенат и представлял иностранных послов. Консул же составлял протоколы заседаний сената и приводил в действие решения сената.дной из основных государственных функций консулов было право созывать сенат и председательствовать на его заседании.
По моему мнению, первые две оценки справедливы и в них, по сути, изложены причины политического террора в России. За два десятилетия либеральные реформы начала 60-х гг. были свернуты, а общество не имело возможности влиять на общественно-политическую жизнь страны. Нежелание власти реформировать общество порождало недовольство и протест.
Примечание. В поговорке про самовар, трудно сравнить царя с самоваром, так как поговорка имела житейский смысл — в семейной ссоре бей что угодно, но не самовар. Посуда в основном изготавливалась из стекла и глины и стоила очень дешево, тогда как самовар, в производстве которого до середины XIX века использовали чистое серебро, был недоступен даже среднему по достатку населению, не говоря уж о простом народе.
