Верховный тайный совет был правлением в России олигархии – небольшого числа людей, но не монарха. Можно посчитать, что символом деятельности совета был переноса столицы из Санкт-Петербурга обратно в Москву, но нельзя забывать, что в совете всё время играл видную роль, например, такой выдвиженец Петра как Андрей Иванович Остерман. Скорее таким символом были Кондиции, которые заставили подписать Анну I Иоанновну – они официально ограничивали власть монарха в пользу тех самих немногих.
Российский государственный и военный деятель, граф Алексей Андреевич Аракчеев (1769-1834). Получил военное образование. Способный артиллерийский офицер начал стремительную карьеру при наследнике Павле Петровиче в Гатчине. До войны 1812 года занимал пост военного министра, занимался реорганизацией, снабжением и обучением русской армии. Прекрасное состояние русской артиллерии - во многом заслуга Аракчеева. Во время войны занимался снабжением армии и организацией резервов. Современники отмечали ум, исполнительность, деятельность, личное бескорыстие Аракчеева, его нетерпимость к взяточничеству. При этом был неразговорчив, угрюм и суров. В своих требованиях исполнительности доходил до жестокости. Поручая ему проект, Александр I, вероятно, учитывал положительный опыт хозяйствования Аракчеева в собственном имении Грузино и его удивительную исполнительность. Хотя, по мнению историков, ежегодного ассигнования 5 млн. рублей хватило бы, чтобы завершить освобождение крестьян по проекту Аракчеева лет через 150.
