Частные коммерческие банки стали возникать в России лишь в начале *XIX в. До этого одолжить деньги можно было только в императорских банках. В 1809 г. в городе Слободском Вятской губернии купец К. А. Анфилатов учредил «Первый городской общественный Анфилатова банк». Банковская революция нашла широкий отклик в стране, но Министерство финансов боялось появления конкурентов на рынке кредитных операций. В 1863 г. было учреждено Петербургское общество взаимного кредита (его здание существует в городе и сегодня). С этого момента развитие частного коммерческого банковского дела пользовалось в стране постоянной поддержкой и было окружено заботой государства. За 1860-1914 гг. в стране было учреждено 77 банков. В 1917 г. развитие частного банковского дела в стране было запрещено, а все банки – национализированы. Первые законы о банках были приняты лишь в 1990 г. С этого времени началось трудное возрождение российской системы частных коммерческих банков.
К преимуществам рынка обычно относят:
• эффективное распределение и использование ресурсов для производства необходимых обществу товаров и услуг;
• возможность успешного функционирования рынка при ориентации на исключительно ограниченную информацию: уровень цен и уровень затрат на различные ресурсы;
• высокую степень его гибкости и адаптации к изменяющимся условиям производства;
• быстрое использование достижений науки и техники;
• свободу выбора и действий предпринимателей и потребителей;
к удовлетворению разнообразных потребностей, повышению качества продукции;
• относительно быстрое восстановление нарушенного равновесия.
Основными недостатками рынка являются:
• отсутствие стимулов для производства товаров и услуг коллективного и общественного назначения;
• отсутствие механизма защиты окружающей среды от производственной и иных видов деятельности;
• не сохранения невоспроизводимых ресурсов;
• отсутствие гарантий на труд;
• не содействовать развитию фундаментальных и прикладных исследований в науке;
• нестабильность развития и подверженность спадам производства и инфляционным процессам.
В связи с наличием проблем, решение которых с рыночного механизма маловероятно, возникает необходимость участия государства в хозяйственной деятельности, проведения им экономической политики, отвечающей задачам национальной экономики. Исходя из объективной потребности обеспечения социально-экономического прогресса, государство призвано выполнять следующие две основные функции: первая — создание нормальных условий для работы рыночного механизма; вторая — дополнение рыночного механизма элементами, обеспечивающими решение важнейших проблем, разрешение которых с рыночных отношений осуществить невозможно.
Выполняя вышеуказанные функции, государство несет ответственность за обеспечение антимонопольной политики, которая должна базироваться на законодательных актах, направленных на поддержание и развертывание конкуренции.