Общественные товары — это такие товары и услуги, которые потребляются коллективно, всеми гражданами, независимо от того, оплачиваются они или нет. Потребление общественных товаров для пользователей становится доступным без дополнительных затрат.
Общественные блага отличают две особенности. Во-первых, их использование нельзя ограничить. Если человек пользуется освещением на городских улицах, то этим могут пользоваться и все остальные граждане. Во-вторых, противодействовать использованию общественных благ нежелательно или нецелесообразно. Дорожными знаками, регулирующими правила движения, пользуются все граждане во избежание нежелательных последствий. Вакцинация должна охватывать всех жителей, иначе не удастся исключить инфекционных заболеваний.
Но если общественными благами можно пользоваться всем, можно пользоваться, не заплатив, то возникает проблема уклонения от участия в общих расходах.
Люди рассчитывают пользоваться общественными благами, оплачиваемыми кем-либо, только не самим пользователем. Отказ от уплаты соответствующих взносов означает сокращение размеров предоставляемых благ. Увеличение числа льгот и количества льготников, не подкрепленное финансовыми и материальными ресурсами, — один из негативных аспектов рассматриваемого явления.
Блага, предоставляемые государством бесплатно или по нулевым ценам, не являются для общества бесплатными. Производство «бесплатных» благ связано с издержками, при этом затраты на их создание и поддержание постоянно растут.
В обществе возникают определенные коллизии при обсуждении вопросов, куда направить средства в первую очередь (проблема приоритетов), какие принципы положить в основу при распределении общественных благ, как ограничить их использование, какую процедуру избрать при принятии этих и подобных решений.
Все более активное участие государства в бизнесе и хозяйственном регулировании поднимает вопрос о практике реализации общественного выбора. Суть проблемы — как добиться, чтобы принятие законов, установление налогов, распределение бюджетных средств, другие действия и решения властных структур действительно отвечали нуждам общества, а не отдельных лиц или групп населения.
Американский экономист Джеймс Бьюкенен (род. 1919) утверждает, что политические решения нужно рассматривать с экономических позиций, по аналогии с другими решениями в сфере экономической деятельности. Политические решения — это выбор альтернативных вариантов. В известной мере он осуществляется подобно тому, как это происходит на обычном рынке. Но есть и различия. Например, существует мнение, что налоги платятся в обмен на общественные блага. Этот обмен не очень рационален. Налогоплательщики — одни, а блага за счет налогов нередко получают другие.
Более того, когда речь идет об общественных благах, связанных с распределением ресурсов, затрагивающих интересы многих людей, решения обычно принимаются узкой группой чиновников, преследующих свои эгоистические цели. Необходим политический механизм, который позволял бы согласовать многозначность целей, преодолеть противоречие интересов.
Объяснение:
1. Парикмахер уволившийся по собственному желанию. - Фрикционная
2. Повар, нашедший работу, но еще не приступивший к ней. - Фрикционная
3. Кондитер, уволенный в связи с падением спроса на пирожки торты. - Структурная
4. Менеджер, уволенный из-за ссоры с начальником - Фрикционная
5. Строитель, не работающий из-за наступления зимы. - Фрикционная
6. Продавец супермаркета, уволившийся с прежнего места работы в связи с переездом в другой город. - Фрикционная
7. Молодой человек, окончивший учебное заведение и обнаруживший, что его профессия устарела и не требуется в экономике. - Структурная
8. Заболевший гриппом и по этому не работающий программист. - Не относится к безработным
9. Уволившийся грузчик, рассчитавший найти более легкую работу - Фрикционная
10. Кондуктор троллейбуса, уволенный в связи с введением компостеров. - Структурная
11. Выпускник высшего учебного заведения пока не решивший, какой из предложенных ему вариантов работы выбрать. - Фрикционная
12. Рабочий речного судно не работающий в связи с окончанием навигации. - Фрикционная
13. Крупье казино, уволенный из-за спада в экономике. - Циклическая
14. Уволившийся по состоянию здоровья и не работающий пожарный. - Не относится к безработным
15. Трубочист, потерявший работу вследствие перехода от печного отопления к газовому. - Структурная
16. Домохозяйка, направленная службой занятости на курсы бухгалтеров. - Структурная
17. Дизайнер, потерявший работу в результате рецессии. - Циклическая
18. Имиджмейкер, переведенный на режим неполного рабочего дня и активно ищущий другую работу. - Не относится к безработным
19. Автомеханик, уволенный в связи с падением спроса на автомобили. - Структурная
20. Уволившиийся по собственному желанию водитель автобуса, искавший другую работу, но затем прекративший свои бесплодные поиски. - Не относится к безработным
21. Менеджер, уволенный в связи с банкротством. - Циклическая
22. Банковский служащий, уволенный в связи с появлением банкоматов. - Структурная
23. Инженер, ожидающий восстановления на прежней работе. - Фрикционная
24. Молодой человек окончивший высшее учебное заведение и решивший не работать в течений года из-за сильной усталости от учебы. - Не относится к безработным
25. Милиционер, ожидающий выхода на новую работу. - Фрикционная
Под элементами затрат понимаются затраты, однородные по своему экономическому содержанию, а под статьями - затраты, включающие один или несколько элементов.