Утвержение, что реформы не проводились - неверное 1802 г. министерская реформа; 1810 г. - создание государственного совета, изменениям подверглись функции Сената и Синода, была проведена финансовая реформа и реформа в области образования. Были введены законы, облегчающие положение крестьян, рассматривались проекты отмены крепостного права. Как правило изменения были связаны с деятельностью Сперанского, который подготовил "Введение к уложению государственных законов" т.е. по сути проект перехода к конституционной монархии. Но только малая часть всех проектов была реализована. Россия по мнению царя была не готова к свободе. Сперанского отправили в ссылку, а после Отечественной войны 1812 реформы проводились тоже (введение военных поселений, например) однако они не отвечали ожиданиям народа и были направлены не на введение конституционной монархии. Верен первый ответ - время упущенных возможностей. Почитайте
учебник или википедию!
За подавлением революции 1848—1849 гг. в Италии, остававшейся по-прежнему раздробленной, последовал разгул реакции. Во всех государствах (кроме Сардинского королевства) были восстановлены абсолютистские порядки; с конституциями, завоеванными народом в 1848 г. в Тоскане, Неаполе и Папском государстве, было покончено. Жестокие репрессии обрушились на патриотов, многие тысячи людей подверглись полицейским преследованиям. Устрашение и деспотический произвол стали главными методами управления абсолютных монархий, армия и полиция — их основной опорой. Особенно свирепствовал в Неаполе Фердинанд II, прозванный «королем-бомбой» за жестокую расправу с участниками революции 1848—1849 гг. в Сицилии. В папских владениях снова воцарились церковники, возросло влияние иезуитов.
Австрия — оплот всех реакционных сил на Апеннинском полуострове — подчинила Ломбардию и Венецию суровому военному режиму, австрийские войска до 1855 г. оккупировали Тоскану и остались на неопределенное время в Романье, одной из папских провинций. Папа настоял также на том, чтобы французские войска не покидали Рима. Прославляемый в 1847— 1848 гг. как «духовный вождь» национального движения, Пий IX превратился теперь в его злейшего, непримиримого противника. Из страха перед революцией абсолютистские режимы отказывались от проведения любых реформ. Их косная экономическая политика явилась одной из причин застоя или очень медленного хозяйственного развития большинства итальянских государств в 50-е годы.