Земство - выборный орган местного самоуправления. Земства в Российской империи существовали с 1864 по 1919 годы на уровне губернии, уезда и волости.
Как они появились? В рамках земской реформы 1864 года. В 1914 году земства были частью 43 губерний.
Чем ведали земства? Просвещением, здравоохранением, строительством дорог и прочими социально-экономическими вопросами.
Чем контролировались? Министерством внутренних дел и губернаторами, которые имели право отмены постановлений земств.
В чем их главное отличие земств от прежних органов управления на местах? В выборности. Их выбирали и таким образом они несли ответственность перед избирателями, а не чиновниками, которые стояли выше них по иерархии.
После их набегов стране требовалось восстановление