Послевоенное развитие СССР. Возврат к закрытой системе. Окончание войны не принесло отдыха. Летом 1945 г. были отменены выходные и отпуска. Переформировывались старые государственные органы. СНК был преобразован в 1945 г. в Совет министров во главе со Сталиным. В сентябре 1945 г. был отменен ГКО. Его функции по управлению государством были перераспределены между Верховным Советом СССР, СНК СССР, министерствами и ведомствами. Но фактически всей внутренней политикой (как и внешней) управляла партия, а окончательные решения по всем крупным вопросам принимались лично И.В. Сталиным. Решения, принятые главой государства, становились законами. Они обсуждались аппаратом Президиума Верховного Совета, куда входили секретари и члены Политбюро ЦК. Роль Советов продолжала падать. В этих условиях нужна была реорганизация управления, которая позволила бы быстро и эффективно наладить руководство восстановлением народного хозяйства. В марте 1946 г. СНК и народные комиссариаты были заменены Советом министров и министерствами. Пост главы Совета Министров занял Генсек И.В. Сталин. С этого времени обычаем становится принятие совместных решений Совета Министров и Центрального Комитета по важнейшим вопросам жизни страны. Продолжала нарастать бюрократизация страны. Число только промышленных ведомств выросло с 25 в 1945 г. до 34 в 1947 г., а число сотрудников этих организаций увеличилось в несколько раз. Новые органы изначально формировались как гражданские. Эпоха специализированных военных органов закончилась. Новые хозяйственные организации (Госплан, Гостехника, Госснаб и т.д.) эффективно участвовали в деле восстановления народного хозяйства.
I Універсал
10 червня (23 — за новим стилем) 1917 — проголосив автономію України «однині самі будемо творити наше життя». Це була відповідь УЦР Тимчасовому урядові на його негативне ставлення до автономної України.
2. Виконавча влада мала належати Раді народних міністрів, яка призначалася Директорією і була підзвітна Трудовому конгресу (на час перерви засідань Директорії УНР). Окремо в універсалі підкреслено потребу негайної всенародної боротьби за самостійну УНР проти інтервенції радянської Росії.
3. (март 1917 — апрель 1918)
4. 8 лютого (26 січня) 1918, у зв'язку із стрімким розгортанням збройного конфлікту між УНР та Радянською Росією, Рада Народних Міністрів разом із Центральною Радою була змушена евакуюватись із Києва. При цьому частина міністрів відмовилась покидати столицю. В евакуації було організовано новий склад РНМ, до якого увійшли.
5. После того, как в мае 1917 года Временное правительство отказалось предоставить автономию Украине (даже не немедленно, а в перспективе), Центральная рада, исходя из принципа «ни бунта, ни покорности», приняла решение принять I универсал («К украинскому народу, на Украине и вне её сущему»)[1]. Текст универсала был зачитан В. Винниченко 10 (23) июня 1917 на II Всеукраинском Военном Съезде. Согласно I универсалу провозглашалась автономия Украины в составе России («не отделяясь от всей России… народ украинский должен сам хозяйничать своей жизнью»).