Князья Руси собрались в городе Любече в 1097 году, чтобы решить вопросы престолонаследия. До съезда на Руси действовало лествичное право, при котором князья в порядке старшинства могли занимать престолы различных княжеств, и при своей жизни переезжать из одного княжества, чтобы занять освободившееся место в другом. Система стала слишком запутанной, и Любечский съезд отменил её. На этом совете было вынесено историческое решение: "Каждый да держит вотчину свою". То есть, вместо лествицы были введены вотчина и удел. Вотчина - это передача земли по наследству от отца к сыну. А удел - это наделение землей младших сыновей наряду со старшим. Из-за этого Киевская Русь поделилась на независимые княжества, которые, в свою очередь, стали дробиться на уделы.
Михаил Драгоманов унаследовал традиции Кирилло-Мефодиевского общества и продолжил их. Основой общественно-политических и государственнических взглядов М. Драгоманова стала автономно-федералістська концепция. Унитарное, жестко централизованное государство - это воплощение деспотизма, диктатуры немногих. Федеративное государство базируется на общественном самоуправлении, гарантиях естественных прав и свобод человека, в строгом ограничении централизованного осуществления власти.
Выступая за автономно-федеративный строй, на почве которого могут решаться социально-экономические, государственно-политические и национальные вопросы, М. Драгоманов отмечал, что обзор истории и современной практики европейских народов свидетельствует: автономия политическая и национальная возможна и без государственной обособленности. За то Драгоманов, не видя почвы для государственного украинского сепаратизма, усматривал возможность политической и национальной автономии украинской на Почве земской автономии.
Человек для мыслителя - основа социального устройства, высшая ценность, гарантиями прав которой может быть только свободная самоуправляемая организация (община), конфедерация наподобие швейцарской или федерация вроде американской или английской.
Ведущая идея конституционного проекта, разработанного Драгомановым, - преобразования Российской империи на децентрализованную федерацию, где украинцы создают общину «Свободная союз». Важнейшими задачами общества является обеспечение политических свобод: права человека и гражданина; «неприкосновенность тела для позорных наказаний и смертной казни»; неприкосновенность жилища «для полиции без судебного постановления»; немедленное передача арестованного в руки судебной власти; неприкосновенность частных писем и телеграмм; свобода выбора места жительства и занятий; свобода совести и отделение церкви от государства, государства от церкви; свобода слова, печати, обучения; свобода собраний, митингов и процессов; свобода обращений к властным структурам.
В государственно-правовой концепции Г. Драгоманова предусматривались три ветви власти: законодательная, исполнительная и судебная. Законодательная власть принадлежала двум думам - государственной и союзной. Изменения основных законов должны были вноситься в случае согласия трети голосов членов двух дум и утверждаться Государственным собором, который избирался из состава двух дум, а также делегатами от областных собраний.
Главой государства мог быть император с унаследованной властью или выбираемый председатель Всероссийского государственного союза. Глава государства назначал министров, ответственных перед обеими думами.
Вместе с звеном государственной власти на местном уровне предполагалось самоуправления: общественное (в городах и селах), волостное, уездное и областное, представленное лестнице и сборам, которому были бы подотчетны все должностные лица, кроме судей.
На уровне городов, волостей, уездов и областей избирались думы а из их состава - управы.
К третьей ветви власти - судебной, кроме Верховного суда, входили судебные палаты областных, уездных и городских дум. Статус судей определялся законом. Члены Верховного суда назначались главой государства довічно. им предстояло иметь высшее юридическое образование и практику работы в судебных палатах.
Князья Руси собрались в городе Любече в 1097 году, чтобы решить вопросы престолонаследия. До съезда на Руси действовало лествичное право, при котором князья в порядке старшинства могли занимать престолы различных княжеств, и при своей жизни переезжать из одного княжества, чтобы занять освободившееся место в другом. Система стала слишком запутанной, и Любечский съезд отменил её. На этом совете было вынесено историческое решение: "Каждый да держит вотчину свою". То есть, вместо лествицы были введены вотчина и удел. Вотчина - это передача земли по наследству от отца к сыну. А удел - это наделение землей младших сыновей наряду со старшим. Из-за этого Киевская Русь поделилась на независимые княжества, которые, в свою очередь, стали дробиться на уделы.