перестройка со всей очевидностью выявила необходимость решительного обновления федеративного устройства россии. строительство обновленной федерации было одной из самых неотложных и трудных , стоявших перед нашей страной в начале 90-х гг.в канун президентских выборов 1991 г. б. н. ельцин призвал региональных руководителей брать как можно больше самостоятельности и заключить федеративный договор с центром. это заявление дало ему поддержку на выборах, но вместе с тем усилило сепаратистские тенденции.
национальные движения татарии, башкирии, якутии, бурятии, тувы, чечни и др. на своих съездах поставили вопрос о выходе из состава рсфср или о заключении с центром договоров об особом статусе их республик. в ноябре 1992 г. общенациональный конгресс чеченского народа заявил о разделении чечено-ингушетии на чечню и ингушетию и о выходе чечни из состава россии. в чечне началось формирование собственных воинских частей и отрядов народного ополчения. перестали действовать конституционные органы власти, а верховный совет был распущен. в татарии в противовес верховному совету был созван курултай татарского народа. в начале февраля 1992 г. он провозгласил государственную независимость татарстана от россии.
все это заставляло центральную власть ускорить заключение федеративного договора.
предстоял долгий и трудный процесс «собирания россии».
