1)На первом плане стоял вопрос об облегчении положения тех крестьян, которые уже раньше перешли на выкуп, т.е. вопрос о понижении выкупных платежей. В 1881 г. все бывшие помещичьи крестьяне переводились на обязательный выкуп, отменялось их зависимое временнообязанное положение, понижались выкупные платежи.
4)По временным правилам от 27 августа 1882 г. правительство создавало специальный контрольный орган, ведавший прессой, - Особое совещание четырех министров . По этим новым Правилам, во-первых, вводилось такое положение, что те органы печати, которые были временно приостановлены после трех предостережений, могли вновь начать выходить исключительно только под особого рода предварительной цензурой, именно: для газет устанавливалось, что каждая подвергшаяся этой каре газета вновь может выходить только с таким условием, чтобы каждый ее номер накануне выхода в свет, не позже 11 часов вечера, представлялся в цензуру.
5)земские контр.реформы связаны с образованием.Новый министр народного образования И.Д. Делянов делал все возможное, чтобы ограничить само «народное образование».
оно делало весьма узким рынок рабочей силы в России
-оно создавало текучесть кадров на фабриках, а это мешало рабочим осваивать машины
- оно тормозило технический прогресс в крестьянском хозяйстве
-при крепостном праве у помещиков не было необходимости вести хозяйство, рассчитанное на рынок
-крепостным крестьянам было трудно заводить собственное дело, так как помещик мог все конфисковать
-владельцы фабрики были вынуждены включать в сумму заработной платы рабочим-отходникам размеры их оброка, который они выплачивали помещику.