Нога́йцы, нога́и[23] (устар. нага́и[24], нога́йские тата́ры, также кры́мские степны́е тата́ры[23], самоназвание — ногай [noˈɣaj] (мн.ч. — ногайлар [noɣajˈlar]) — тюркоязычный народ на Северном Кавказе, на юге Нижнего Поволжья, в Крыму, а также в Северном Причерноморье (до середины XIX в.), в степях между Волгой и Яиком (Уралом) (до середины XVI в.) и на западе нынешнего Казахстана (до конца XV — начала XVI вв.: на северо-востоке — до Западно-Сибирской низменности, на северо-западе их кочевья доходили до Казанского ханства, на юго-западе — до Приаралья и севера Прикаспия)[25][26]. Численность в РФ — 103,7 тыс. чел. (2010).
Реформы братьев Гракхов были нацелены на решение этих проблем. Они предусматривали изъятие излишков земли у богатых аристократов с целью передачи армейским ветеранам и крестьянам, вытесненным со своих участков. Начало правления Тиберия. Старший Гракх был избран на пост народного трибуна в 133 году до нашей эры. Он немедленно выступил с предложением провести масштабные аграрные преобразования. Аргументируя свою позицию, Тиберий ссылался на древний закон, ограничивавший количество земли, которое может находиться во владении одного человека.