Конституція 1791 року мала велике історичне значення. Вступом до конституції стала "декларація прав людини і громадянина", згідно з якою усі громадянини Франції оголошувалися рівними у правах. Конституційна моонархія як форма державного плавління. Вища законодавча влада надавалася парламенту - однопалатним Законодавчим зборам, що обиралися шляхом двоступеневого голосування терміном на два роки. депутатами могли бути обрані тільки землевласник ( старше 25 років). Це був велий крок у формуванні Французької республіки.
Первое заседание состоялось 23 апреля, в ходе которого было принято совместное заявление:
«Участники встречи считают, что непременным условием стабилизации обстановки в стране является принятие решительных мер по восстановлению повсеместно конституционного порядка, неукоснительному соблюдению действующих законов впредь до принятия нового Союзного договора и Конституции Союза... Первоочередной задачей для преодоления кризиса является заключение нового договора суверенных государств с учётом итогов проведённого всесоюзного референдума… В течение всего переходного периода должна обеспечиваться нормальная деятельность органов власти Союза и республик, Советов народных депутатов всех ступеней… Учитывая исключительно острую кризисную ситуацию в стране, руководители Союза и республик считают нетерпимыми попытки достигать политических целей путём подстрекательства к гражданскому неповиновению, забастовкам, призывы к свержению существующих законно избранных органов государственной власти... Участники встречи отдают себе отчёт в том, что все эти меры по стабилизации обстановки и преодолению кризиса немыслимы без кардинального повышения роли союзных республик»
б) арзамасский , Ардатовский , Навашинский