1. Готовность власти к преобразованиям в середине XIX в.
2. Технология подготовки реформ в условиях сопротивления общества:
а) интересы сословий и отношение к реформам;
б) крестьянская реформа и технология ее подготовки: рескрипт Назимову, дворянские комитеты;
в) земская реформа и участие общественности;
г) особенности проведения остальных реформ и участие общества
3. Общественные движения:
а) первая «Земля и воля»;
б) «хождение в народ» и его итоги;
в) вторая «Земля и воля» и раскол на «Народную волю» и «Черный передел»;
г) П.Г. Заичневский, Н.А. Ишутин, С.Г. Нечаев.
4. Народничество и его направления: бунтарское, пропагандистское,
заговорщическое.
5. Готовность общества к террору. Процесс Веры Засулич и оправдание «крови по совести».
6. «Отстранение» власти от общества. «Манифест о незыблемости самодержавия» и поворот к консервативному курсу.
7. Первые марксисты:
а) организация «Освобождение труда»;
б) первый съезд РСДРП.
8. Либеральное и земское движение:
а) земские съезды;
б) кружок «Беседа».
9. Раскол власти и общества к концу XIX в.
Положение о КК было утверждено постановлением Верховного Совета РФ от 22 января 1992 г.*(166). В нем говорилось, что КК является постоянно действующим органом. Она не только образована Съездом, решение о прекращении деятельности КК также принимается Съездом. Задачи КК были обозначены широко: подготовка проекта новой Конституции РФ и проведение конституционной реформы в РФ; подготовка самостоятельно либо с заинтересованными комиссиями палат и комитетами Верховного Совета проектов изменений и дополнений действующей Конституции, а также Конституции РФ после ее принятия; предварительное рассмотрение и дача заключений Съезду и Верховному Совету на другие законодательные инициативы, связанные с изменением и дополнением Конституции.
Различные общественные движения, отдельные группы специалистов разработали и опубликовали свои проекты новой Конституции России. Причем общественно-политическое развитие России было настолько стремительным, что политические партии и движения, начав с одних концепций, затем вносили в них существенные коррективы. Например, осенью 1990 г. депутаты-коммунисты издали свой вариант проекта Конституции РСФСР. В 1992 г. появился проект, представленный в Верховный Совет РФ народным депутатом РФ Ю.М.Слободкиным - тоже как бы от коммунистов. Но это уже был проект РКРП, к которому депутаты из КПРФ отнеслись весьма прохладно. В мае 1993 г. был опубликован новый проект КПРФ, который так существенно отличался от документа 1990 г., что трудно его даже назвать новым вариантом.
Как это было показано в предшествующей части нашей работы, текущие конституционные реформы все более и более выбивали почву у сторонников социалистической модели общественного устройства. Поэтому в 1991-93 годах речь шла не столько о противостоянии с этих позиций, сколько об облике новой социальной системы и особенно о моделях организации власти, их отражении в проекте Конституции РФ. Именно для отражения своего видения ряд деятелей и специалистов публикует свои проекты.
Рассмотрим особенности различных проектов Конституции. Ограниченные рамки работы не позволяют показать всех особенностей документов на различных стадиях, хотя общий обзор такой динамики читатель найдет на наших страницах. Однако сразу обратим внимание читателя на то, что одни проекты после первой публикации эволюцию, другие тексты остались в том виде, как были напечатаны, хотя в последующем повлияли на содержание проекта КК, а позже на выработку проекта, представленного Президентом РФ.