Созданная Петром 1 система местного управления была отменена, потому что еще в период его правления был конфликт между разными бюрократическими органами. С одной стороны выступали губернаторы и воеводы, которые поддерживали коллегии, а с другой стороны - земства в уездном и городском управлении и суде.
В 1727 году выборный суд в России уничтожается, и судебная функция передается губернаторам и воеводам. Также в России с того времени упраздняются городовые магистраты. То есть губернаторы и воеводы теперь становятся единственными носителями власти, причем не только исполнительной, но и судебной.
Это, вероятно, делалось для того, чтобы угодить дворянам, ну и они фактически страной и правили после смерти Петра 1.
Начатое Петром Первым реформирование системы местного самоуправления было доведено им до того состояния, которое он изначально желал видеть. Последующие монархии лишь дополняли и продолжали развивать то, что досталось им в наследство от великого предшественника. Самые яркие коррективы были внесены Александром Вторым. После отмены крепостного права он подписал указ об образовании земских учреждений.
Объяснение:
Появилась выборная система посадки на главенствующие посты. Но основная часть общей системы органов самоуправления оставалась прежней какой её создал Пётр. Так продолжалось вплоть до самой революции в 1917 году. Придя к власти большевики стали подстраиваться прежнюю систему к новому режиму. Точнее они отменили Петровскую систему и постепенно стали организовывать свою. Земские учреждения тотально ликвидировали, как наследие буржуазия. В послереволюционный России складывалась новая система органов управления на местах. Согласно ей все органы от низа и до самого верха были составляющими государственной власти.
Революция коренным образом изменила представление о местном самоуправления. Теперь это было последнее звено в цепочке всего огромного аппарата системы управления Народных комиссаров.