1.1. Отношения с капиталистическими государствами. Изменение внешнеполитических ориентиров. Советская внешняя политика в конце 20-х - 30-е гг. осуществлялась в сложной и быстро меняющейся обстановке. Ее определял главный политический тезис о враждебности всех империалистических держав к СССР и необходимости использования их взаимных противоречий. Подобная политика баланса сил подтолкнула СССР сначала к созданию союза с Германией против британской угрозы, а затем заставила советскую дипломатию стремиться к сотрудничеству с Англией и Францией против гораздо более опасногопротивника - третьего рейха.
Основным проиворечием советской внешней политики на протяжении всего десятилетия оставалось сочетание
- подозрительности в отношении империалистических стран, а иногда и попыток дестабилизировать систему международных отношений и
- стремления обеспечить национальную безопасность и стабильный торговый обмен с этими странами.
В 1930-1939 гг. во главе внешнеполитического органа советского государства - наркомата иностранных дел находилсяМ.М. Литвинов, с 1939 г. - В.М. Молотов.
1.2. Развитие отношений с дальневосточными государствами занимало одно из центральных мест во внешнеполитической концепции СССР.
1.3. Поддержка международного коммунистического движения оставалась одним из важнейших направлений советской внешней политики. Первые двадцать лет Советского государства под знаком мировой революции, поддержки коммунистического движения во всем мире, и прежде всего в Европе и Азии. Для реализации своих внешнеполитических замыслов СССР активно использовал Коминтерн.
2. этапы внешней политики.
1928-1932 гг.
Основным ориентиром внешней политики СССР в этот период стало положение о мировом кризисе капиталистической экономики. Перед Наркоминделом и Коминтерном ставилась задача дестабилизации международных отношений, используя межимпериалистические противоречия.
2.1. Советско-германские отношения продолжали развиваться. Они носили ровный и доброжелательный характер (доля Германии в импорте Советского Союза составляла в 1932 г. 46,5%). Немецкий экспорт восстановлению германской тяжелой промышленности. С 1922 г. по 1932 г. во взаимоотношениях СССР и Германии не произошло ни одного серьезного конфликта.
Развивалось также политическое и военное сотрудничество между двумя странами, производился обмен военными специалистами. В мае 1933 г. был подтверждены Рапалльский и Берлинский договоры.
2.2. Характер двустронних отношений с другими капиталистическими странами. На рубеже 1920-1930-х гг. отношения с Англией и Францией оставались нестабильными и напряженными. В 1929 г. удалось восстановить дипломатические отношения с Англией, после чего успешно развивались их внешнеэкономические связи. Францию Сталин назвал самой милитаристской и агрессивной страной.
В начале 1930-х с преимущественного развития советско-германских отношений усилия направлялись на расширение контактов с другими странами.
Стремясь обеспечить безопасность границ, СССР подписал серию двусторонних пактов о ненападении с Финляндией, Латвией, Эстонией, Польшей, Румынией, Ираном. Франко-советское соглашение о ненападении (1932г.) было дополнено договором о взаимо в случае любой агрессии в Европе.
2.3. Дальневосточная политика СССР. Ситуация на Дальнем Востоке в рассматриваемый период становилась все более напряженной. В 1929 г. произошел вооруженный советско-китайский конфликт на КВЖД, в ходе которого Красная Армия разгромила китайские войска прикрытия границы на их собственной территории.
В 1931 г. произошло вторжение Японии в Маньчжурию, что привело к созданию военного плацдарма Японии на дальневосточных границах СССР. Чтобы не допустить сближения Японии с Гоминьданом и противодействовать японской агрессии, СССР восстановил в 1932 г. отношения с последним (хотя раньше его руководитель Чан Кайширассматривался в СССР как самый коварный враг коммунизма). К середине 30-х гг. позиции СССР в Китае усилились. Китай превратился в одного из крупнейших торговых партнеров Советского Союза.
2.4. СССР и Коминтерн. В этот период Исполком Коминтерна также руководствовался тезисом о противоборстве двух общественно-политических систем и о мировом экономическом кризисе как последнем в истории империализма, за которым последуют пролетарские революции.
3.1. Новый курс советской дипломатии.
- ненападение и соблюдение нейтралитета в любом конфликте;
- политика умиротворения в отношении Германии и Японии;
- усилия по созданию системы коллективной безопасности.
Центральное место во внешнеполитической доктрине СССР занимали также вопросы разоружения.
3.2.Борьба за создание системы коллективной безопасности в Европе.
3.3. Участие СССР в мировой политике.
3.4. Политика СССР на Дальнем Востоке.
3.4.1. Германо-японская угроза.
3.4.2. Борьба с японской агрессией.
3.4. Тактика создания единого антифашистского фронта. В связи с угрозой фашистской агрессии миру, летом 1935 г. VII конгресс Коминтерна выступил с новой программой действий.
1) Противостояние самодержавия и общества, вызванное отсутствием политических свобод и парламента как формы представительной власти
2) Нерешенность аграрного вопроса: господство помещичьего землевладения, малоземелье крестьян, сохранение выкупных платежей
3) Ухудшение положения рабочих вследствие обострения конфликта между трудом и капиталом
4) Кризис имперской системы отношений меду центром и провинцией, между метрополией и национальными районами
5) Неудачный ход и поражение России в Русско-японской войне 1904-1905 гг.
Этапы:
I этап - начало и развитие революции по восходящей линии (январь-сентябрь 1905 г.)
"Кровавое воскресенье" 9.01.1905 г. стало импульсом к революционным выступлениям (стачки рабочих в Иваново-Вознесенске и возникновение совета рабочих уполномоченных; восстание на броненосце "Потемкин"; съезды земских представителей и Всероссийский крестьянский съезд - требование конституционных реформ), что не заставило себя ждать реакцию верховной власти: обещания и полумеры (18.02.1905 г. - рескрипт Николая II с обещаниями реформ; 6.08.1905 г. - указ Николая II об учреждении Государственной думы). Все эти события усилили революционное движение.
II этап - высший подъем революции (октябрь-декабрь 1905 г.)
- Образование политических партий: Кадеты, октябристы и черносотенные организации.
- Революционные события: Всероссийская политическая стачка (сентябрь-октябрь 1905 г.), образование Советов рабочих депутатов в Москве и Петербурге (ноябрь-декабрь 1905 г.), восстание на флоте (Севастополь, Кронштадт - октябрь-ноябрь 1905 г.), декабрьское вооруженное восстание в Москве.
- Действия верховной власти: 17.10.1905 г. - царский манифест "Об усовершенствовании государственного порядка"; 11.12.1905 г. - издание нового закона о выборах в I Государственную думу; 15-18.12.1905 г. - подавление с войск вооруженного восстания в Москве.
III этап - спад революции (январь 1906 - июнь 1907 гг.)
- Революционные выступления: массовые крестьянские волнения (июнь 1906 г.); восстание солдат и моряков Балтийского флота в Свеаборге, Кронштадте и Ревеле (июль 1906 г.); покушение на П. А. Столыпина (12.08.1906 г.).
- Парламентская борьба: выборы в I Государственную думу (26.03 и 20.04 1906 г.); начало работы I Государственной думы (27.04.1906 г.); думский адрес императору с требованием введения конституционного правления (05.05.1906 г.); выборгское воззвание 182 депутатов в знак протеста против роспуска I Государственной думы (10.07.1906 г.); деятельность II Государственной думы (20.02 - 2.06 1907 г.); роспуск II Государственной думы и введение в действие нового избирательного закона (03.06.1907 г.)
- Действия верховной власти: преобразование Государственного совета в верхнюю палату парламента (26.02.1906 г.); издание "Основных законов Российской империи", определявших полномочия Госсовета и Госдумы (23.04.1906 г.); издание "Временных правил", разрешавших создание профсоюзов (04.03.1906 г.); создание военно-полевых судов (19.08.1906 г.) - связано с покушением на Столыпина; начала аграрной реформы П. А. Столыпина, издание царского указа, предоставлявшего крестьянину право выхода из общины с принадлежавшим ему земельным наделом (09.11. 1906 г.)
Завершение первой русской революции.
Итоги:
1) Начало движения России к конституционной монархии и правовому государству.
2) Создание Государственной думы: реформа Государственного совета - преобразование его в верхнюю палату парламента; утверждение "Основных законов Российской империи"
3) Провозглашение свободы слова: разрешение создавать профсоюзы, частичная политическая амнистия
4) Столыпинские реформы: отмена выкупных платежей для крестьян