в начале 20-х годов XIX века на территории Старшего жуза отсутствовала единая власть. Казахи Присырдарьинско-го края особую надежду возлагали на влиятельного хана Арынгазы. Но по пути в Петербург он был схвачен представителями царской администрации и отправлен в ссылку в город Калугу. Россия не была заинтересована в появлении авторитетных и влиятельных казахских ханов. Более того, в это время готовился проект ликвидации ханской власти в Младшем и Среднем жузах.
В этих условиях часть казахов Семиречья и Южного Казахстана по многим причинам начала принимать российское подданство. Местное казахское население часто беспокоили вторжения со стороны среднеазиатских государств, в первую очередь, Коканда и Хивы. Казахи данного региона были заинтересованы в беспошлинной торговле с Россией. Регион был поделен на сферы влияния нескольких маловлиятельных султанов. Отсутствовала крепкая объединительная сила противостоять внутренним раздорам и внешней агрессии. Для царского правительства сложилась самая благоприятная ситуация для постепенной колонизации края. С одной стороны, часть казахов была готова к присоединению, с другой — царизм больше не мог дальше ждать
Власть в начале 19 века принадлежала императору и боярам. Обычный крестьянин не имел собственной власти т.к. работал на помещика. Хоть и был издан "Указ о воле хлебопашцев" в 1803г , всё равно не всё могли выкупить себя у помещиков. По проекту М.М.Спиранского должно было отмениться крепостное право , власть должна была быть на основе законов , и введение конституции. Но Александр I , побоявшись недовольства среди бояр , вынужден был отправить Спиранского в ссылку. И власть так и осталась только у высших слоёв общества
P.S. Всё писал сам