скадарский санджак граничил с венецианской республикой (albania veneta), и в его состав входила часть территории современных северной албании, косово, македонии и черногории. одной из самых влиятельных семей была семья бушатли. один из ее членов, махмут-паша бушатли, в 90-х годах 18-го века являлся, как пишет бранко павичевич [7], полновласным феодалом и самостоятельно назначал наместников в своем санджаке. в начале 90-х годов 18-го века чрезвычайный посол российской империи в стамбуле в.п.кочубей писал одному из ведущих лиц российской дипломатии, князю а.а.безбородко, что мощь скадарского паши намного превосходит мощь соседнего янинского паши. махмут-паша бушатли на важные должности назначал своих родственников и сам собирал налоги, как с христиан, так и с мусульман, не разрешая это делать напрямую сборщикам налогов порты [7]. при этом махмут-паша бушатли давал большие поблажки христианам, и в его сорокатысячной армии были и православные «бырджане»-сербы, католики-албанцы и албанцы-мусульмане из области малесия. махмут-паша бушатли поощрял национальные чувства албанцев, что служило ему для борьбы против войск султана, и ради этих же целей давал поблажки христианам. в самом скадаре тогда большую часть населения составляли христиане, в основном католики [8].
