В конце января 1957 г. широкому кругу руководителей страны для обсуждения была разослана записка Н.С. Хрущёва об улучшении руководства промышленностью и строительством. Суть записки заключалась в предложении отменить ведомственное подчинение предприятий и отдать их в ведение регионов.
После обсуждения, в мае 1957 г. был принят закон об управлении промышленностью через Советы народного хозяйства (совнархозы), подчиненные непосредственно Советам министров союзных республик. Реформа заключалась в делении территории СССР на так называемые «экономические административные районы» с созданием в пределах областей, краев и республик Союза ССР сети территориальных советов народного хозяйства, в ведение которых были переданы предприятия, ранее находившиеся в подчинении промышленных и агропромышленных министерств. Одновременно упразднялось множество министерств, как федерального так и республиканского значения.
В ноябре 1962 г. пленум ЦК КПСС по инициативе Хрущева взял курс на перестройку по производственному принципу всех руководящих органов. Партийные организации - от областных и ниже – делились на промышленные и сельские. После этого областные организации и управления связи, торговли, народного образования, здравоохранения, подчинявшиеся и промышленным и сельским партийным и советским органам, стали ежедневно получать дублирующие постановления и распоряжения по одним и тем же во В 1962-1963 гг. произошло дальнейшее укрупнение совнархозов, над ними надстраивались новые органы (республиканские и общесоюзные СНХ). В марте 1963 г. был создан Высший Совет народного хозяйства, фактически возрождавший централизованную структуру управления экономикой.
Для проведения единой технической политики, вместо упразднённых промышленных министерств были образованы государственные производственные комитеты — отраслевые органы управления, которые сосредоточили в своем ведении научно-исследовательские, конструкторские и проектные организации, для оказания прямой подведомственным совнархозам предприятиям. От децентрализации перешли к централизации, но попытки скорректировать реформу все равно не смогли дать необходимый импульс для экономического развития, поскольку сформированная еще в 30-е гг. командно-административная система управления продолжала существовать и при попытке введения некоторых черт территориального управления.
В июле 1964 г. Хрущев предложил идею очередной перестройки управления сельским хозяйством: намечалось создание около дюжины специализированных главков, отвечавших за производство отдельных видов продукции. Подъем сельского хозяйства и увеличение производства средств потребления, он предлагал осуществить за счет сокращения расходов на армию и на вооружение.
Промышленность
В 50-х годах СССР осуществил первый этап научно-технической революции XX в., выразившийся в развитии новых отраслей хозяйства, таких как электроника, атомная энергетика, космонавтика. При этом опережающими темпами развивалась тяжелая промышленность, предприятия группы «Б» (легкая, пищевая и др. отрасли) развивались медленней, однако и их рост был двукратным. На годы Хрущева пришлось 2 пятилетки (1951-1955; 1955-1958) и семилетка (1959-1965).
Объяснение:
в xix в. в казахско- торговых отношениях произошли изменения, обусловленные:
административными реформами (1822-1824,1867-1868,1886-1891 гг.); массовой крестьянской колонизацией.в xviii в. торговля с казахами шла в основном в приграничных крепостях, а в xix в. торговля с казахами переместилась во внутренние районы казахстана.с 20-х гг. xix в. центрами торговли стали окружные приказы.российские купцы скупали у кочевников скот и продукты скотоводства. казахи скупали у сукно, холст, выделанные кожи, бязь (ткань), железо, чай, сахар, деревянную посуду.большим спросом пользовались лекарства для лечения скота.казахско- торговые отношения в 1-ой половине xix в.
ряд особенностей в казахско- торговле в 1-ой половине xix в.:
торговля носила меновый и неэквивалентный характер.в казахскую степь поступали товары низкого качества.торговой единицей выступал, сек (годовалый баран).широкое распространение получили ростовщические операции.колониальный характер торговли россии с казахами состоял в том, что в казахстан сбывались изделия низкого качества.российские купцы, обменивая дешевые промышленные изделия на ценное скотоводческое сырье, быстро богатели:
торговали спичками, которые выдавали за «священный огонь», давая за коробку спичек по барану; за самовар, стоявший 6-7 рублей, отдавали 20-25 овец; за бритву по 15 коп., требовали барана; продавали леденцы, выдавая их за соль мухаммеда; в меновой торговле счет казахов шел на «токты» (годовалый баран) или «сек» (тучный баран).«устав» 1822 г. зафиксировал широкие права казахов в ведении торговли.могли сбывать свои изделия и прогонять на российский рынок свои стада.караванная торговля между россией и казахстаном не облагалась пошлиной (пошлина не взималась).в xix в. развитие торговли купцов в казахстане стимулировали снятие пошлины на хлеб и земледельческие орудия.
