Объяснение:
Реформы 1867-1868 гг. усилили колониальную зависимость Казахской Степи. Под постройку крепостей изымались земли кочевников, увеличивались налоги. Для несостоятельных кочевников особенно неудобными были новые правила землепользования. Казахские земли по реформе 1867-1868 гг. были объявления государственной собственностью. Покибиточный сбор с 1 руб. 50 коп. серебром вырос до 3 руб. За работу и проживание в прилинейных русских селениях взимался билетный сбор. Другие поборы народ обозначил словом шыгын. С учетом земского сбора размер подати достигал 3 руб. 50 коп.
Объявление земли государственной собственностью и использование ее по территориальному принципу было чуждо представлениям кочевников. Подчинение зимовочных и летних кочевий различным административно-территориальным органами обострило отношения между родами и создало большие неудобства. Эти тяготы подвигли казахских шаруа на освободительную борьбу, которая в 1868-1869 гг. охватила Уральскую и Тургайскую области. Поднялись на борьбу и родоправители, лишившиеся привилегий. В окрестностях озера Шалкар восставших возглавили Сейл Туркебайулы и Беркин Оспанулы. 6 мая 1869 г. около урочища Жамансай они атаковали отряд фон Штемпеля. Восстание носило одновременно и антифеодальный характер. На аулы султанов, биев, волостных и аульных старшин было совершено 41 нападение. С войсками выступил сам военный губернатор Н.А.Веревкин. Плохо организованные, разобщенные повстанцы потерпели поражение.
В 1870 г. вспыхнуло восстание на Мангыстау. Власти запретили роду Адай пользоваться летовками. От адаевцев потребовали уплаты податей и сборов за год. 40 тыс. кибиток должны были уплатить 160 тыс. руб. Поводом к восстанию послужили попытки пристава Мангыстауского края Рукина с войск принудить адаевцев принять «Положение». Восставших возглавили Досан Хажиулы и Иса Тленбайулы. Повстанцы окружили отряд Рукина остатки отряда дались. Рукин застрелился. Весть о разгроме отряда Рукина послужила сигналом к началу широкого освободительного движения. К движению примкнули взбунтовавшиеся рыбаки и рабочие рыбных промыслов, атаковали Николаевскую станицу и Александровский форт, создали «флотилию» из лодок. Восстание было подавлено. Царские сатрапы выполняли распоряжение военного министра России Милютина «примерно наказать мятежников». Адаевцы выплатили контрибуцию в размере 90 000 баранов. 3000 семей казахов-адаевцев перешли на территорию Хивинского ханства. В Мангыстауском восстании антифеодальная направленность была выражена слабо. Его особенность — впервые в борьбе за свои права активно участвовали казахские наемные рабочие.
этот приказ запрещал войскам отступать без приказа ,вводил формирование штрафных частей из провинившихся ( по дисциплине)
этот приказ был направлен на повышение воинской дисциплины