Земская реформа — положение 1864 года о губернских и уездных земских (самоуправленческих) учреждениях, либеральная реформа, вызванная необходимостью заменить систему бюрократического управления в областных учреждениях, при которой областная жизнь управлялась директивами из центра, что вело к ошибочным и запоздалым решениям. Главным аргументом в поддержку реформы было убеждение, что местные условия хорошо знают только постоянные жители региона, а посылаемые чиновники точно осуществляют программу, полученную в центре, без учёта местной специфики. Земские собрания и управы были лишены права как учреждения общаться между собой, они не имели принудительной власти, так как полиция им не подчинялась; их деятельность контролировалась губернатором и министром внутренних дел, имевшими право приостанавливать исполнение любого постановления земского собрания. Земские собрания и управы ведали местными хозяйственными делами: содержанием путей сообщения; строительством и содержанием школ и больниц; наймом врачей и фельдшеров; устройством курсов для обучения населения и устройством санитарной части в городах и деревнях; «попечением» о развитии местной торговли и промышленности, обеспечением народного продовольствия (устройством хлебных складов, семенных депо) ; заботой о скотоводстве и птицеводстве; взиманием налогов на местные нужды и т. п. Земская реформа проводилась не повсеместно и не одновременно. Земская реформа содействовала развитию местной инициативы, хозяйства и культуры.
Россия сама объявила войну Турции, сразу после успешного окончания войны с Ираном. Причина одна и та же, вечная, – укрепление позиций России на Балканах. В этот раз боевые действия развернулись не только на Балканах, но и на Кавказе. Турки сражались самоотверженно и не хотели уступать России, пока наши войска не подошли к воротам Константинополя. Тут уже не выдержали европейские державы, которые боялись и не хотели укрепления России. Они «поднажали» на турецкого султана и уговорили его подписать с Россией Андрианопольский мирный договор (2 сентября 1829 года). Здесь мы неплохо «нажились», кучерявенько, так сказать. Согласно этому договору Россия приобрела устье Дуная, восточное побережье Черного моря и ряд других территорий.
Причины Кавказской войны нам известны. Дело в том, после присоединения к нам Грузии, Армении, Азербайджана (Северный Кавказ), многочисленный народ этих стран не захотели жить по российским законам. Особенно возмущены были горцы, которым запрещали совершать набеги на своих соседей и торговать захваченными пленниками. Действительно, просто безобразие! Но это не было шуткой, потому что с 1817 года началась открытая война горцев против русских войск. Горцы защищали свои вековые традиции и обычаи. Война развернулась на территории Чечни и Дагестана и официально приобрела характер национально – освободительной войны. Обоснованием этой борьбы стало распространение среди братьев – мусульман учения о «пути к Одним из положений этого учения считалось участие в священной войне против неверных. Горцы воевали очень хорошо, сопротивления их были сильными, тем более, что им существенную оказывали Турция и Англия. Но постепенно русские войска начали теснить горцев. Победа для России досталось в этой войне очень тяжелой ценой, как с материальной стороны, так и по числу жертв. Кавказская война длилась очень долго из-за достойного сопротивления горцев.
Земские собрания и управы были лишены права как учреждения общаться между собой, они не имели принудительной власти, так как полиция им не подчинялась; их деятельность контролировалась губернатором и министром внутренних дел, имевшими право приостанавливать исполнение любого постановления земского собрания.
Земские собрания и управы ведали местными хозяйственными делами: содержанием путей сообщения; строительством и содержанием школ и больниц; наймом врачей и фельдшеров; устройством курсов для обучения населения и устройством санитарной части в городах и деревнях; «попечением» о развитии местной торговли и промышленности, обеспечением народного продовольствия (устройством хлебных складов, семенных депо) ; заботой о скотоводстве и птицеводстве; взиманием налогов на местные нужды и т. п.
Земская реформа проводилась не повсеместно и не одновременно.
Земская реформа содействовала развитию местной инициативы, хозяйства и культуры.