Политика Павла 1 носила противоречивый характер. Взойдя на престол в возрасте 42 лет, он стремился многое сделать наперекор матери, Екатерине 2. 5 апреля 1797 он издал новый указ о престолонаследии, по которому престол должен был переходить только по мужской линии от отца к сыну, а при отсутствии сыновей к старшему из братьев.
Павловское правление. Став императором, Павел попытался укрепить режим путем усиления дисциплины и власти с тем, чтобы исключить все проявления либерализма и свободомыслия. Характерными чертами правления Павла 1 были резкость, неуравновешенность и вспыльчивость. Он считал, что все в стране должно быть подчинено установленным монархом порядкам; на первое место ставил исполнительность и точность.
Для содержания императорского дома было образовано ведомство "уделов", которое управляло землями, принадлежавшими императорской фамилии, и жившими на них крестьянами. Павел 1 ужесточил порядок службы дворян, ограничил действие жалованной грамоты дворянству. В армии насаждались прусские порядки.
Александр Невский заставил Новгород платить дань монголам. После победы над шведами он в Новгороде не удержался, потому что местные бояре, думающие только о своих прибылях (типа наших российских чиновников) , выжили его из города. Но после победы над немцами на Чудском озере многие поняли, что наступили времена, когда лучше поступиться частью прибыли, зато сохранить жизнь и свободу. Особенно это поняли низовые массы Новгорода, более других пострадавшие от произошедших событий. Поэтому они в целом стояли на стороне Александра в его борьбе с новгородскими боярами за власть в городе. Опираясь на на широкие народные слои, Александр сумел одержать победу и установить свою власть в Новгороде. А потом, когда он стал великим князем всей Руси и пришла пора платить дань Орде, он основное бремя по выплате дани возложил именно на Новгород. Дело в том, что Новгородские земли в основном монгольским нашествием затронуты не были и хозяйство здесь осталось не порушенным. К тому же Новгород на правах младшего партнера входил в состав Ганзейского союза немецких городов и имел от торговли с Ганзой хорошие прибыли. Вот Александр и заставил новгородских купцов отдуваться за всю Русь. Ему пришлось даже подавлять восстание в городе, которое вспыхнуло от недовольства по поводу выплаты дани.