Государства «Железного века»
Железный век пришел на смену бронзовому веку, период характеризуется раннеклассовым развитием человечества и развитием кузнечного дела, появлением таких железных изделий, как: наконечники, топоры, палицы, ножи и другие виды оружия, элементы украшений (броши, бляхи, булавки и т.д.), плоскодонная посуда и т.п. Каменные орудия труда исчезают, частично используются бронзовые орудия труда. Развиваются торговые пути, предметы из железа приобретают большую ценность.
Для каждой территории «Железный век» начался в свое время, его раннее развитие относят к 12 до н.э. Из истории металлургии известно, что первым нашли метеоритное железо. Некоторые ученые считают, что первыми в «Железный век» пришли народы Африки, что связывают с их географическим местоположением и наличием руды, которая выходила за пределы земли. Плавка железа была изобретена ими в 600-400гг. до н.э. Хотя имеются данные, что для Северной Европы этот «Железный» период начался около 8 в. до н.э., а в Малой Азии – еще во втором тысячелетии до н.э.
Государства «Железного века» изучаются в разделе Всеобщей истории (история Древнего мира). В 1-ом тысячелетии до н.э. к Средиземноморским государствам этого периода относятся: Римская империя (Скандинавский и Германский Железный век), Греция, Мессения (ном Греции), Этрусское царство, Лидийское царство. К Западно- и Центрально-европейским – Фракия. В Северном Причерноморье можно выделить: Скифское царство, Киммерийское царство, Боспорское царство (территории этих государств охватывали Крым, часть территории Украины, России и Казахстана, границы могли меняться из-за войн). Для Закавказья и Малой Азии – это Хеттское царство, Ассирия (современный Ирак), Вавилония (территория Ирака), Фригийское государство (запад современной Турции), Мидийское государство (Древний Иран), Месопотамия (долина рек Тигра и Евфрата), Урарту (территория современной Армении, восточной Турции). В Китае «Железный век» начался в 8 в до н.э. В Африке к государствам «Железного века» можно отнести: Финикийское царство (север Африки),Израильское царство, Персидская империя, Египет, Мероитское царство или Куш (территория современного Судана) и др.
Из-за нехватки свободных капиталов в США с 1860-х гг. началось активное акционирование производства. В дальнейшем независимые акционерные общества стали заключать временные соглашения (пулы) о единых ценах, тарифах, размерах производства. Наиболее распространенной формой монополий стали тресты и холдинги.
Тресты создавались путем передачи акционерами своего права управления в единое централизованное правление.
Второй формой монополий в США были холдинговые компании. Холдинговые компании приобретали контрольные пакеты различных предприятий, что позволяло им осуществлять контроль, управление и финансирование этих компаний, хотя последние сохраняли юридическую самостоятельность.
Государственное регулирование играет важную роль в поддержании необходимого уровня конкуренции на рынке.
Выделяют три основных направления в его развитии в данной области:
1) меры, направленные на запрещение монополий (антитрестовское законодательство);
2) государственное регулирование естественной монополии;
3) защита компаний от «чрезмерной конкуренции».
Антитрестовское законодательство – это сложная и разветвленная сеть законов и правовых норм, направленных на достижение успешного функционирования рынка и регулирование конкуренции между фирмами.
Образцом для антимонопольного законодательства многих стран послужили акты антитрестовского законодательства США: Закон Шермана, закон Клейтона и постановление Федеральной комиссии США по торговле.
Закон Шермана от 1890 г. составляет ядро антитрестовской политики в экономической жизни США. Согласно ему вне закона объявляется «всякий контракт и всякое объединение в форме треста, либо в иной форме, а также тайное соглашение, направленное на ограничение торговли между штатами или с иностранными государствами».
Органы федерального правительства, контролировавшие исполнение закона Шермана преуспели в реализации антимонопольных программ, например, им удалось демонополизировать и разукрупнить «Стандарт Ойл» и «Америкен Тобакко» в 1911 г.
Однако закон Шермана имел ряд упущений: в этом законодательном акте ничего не говорилось о статусе монополий, образованных путем слияния. Кроме того, многие виды деятельности, ограничивавшие конкуренцию на свободном рынке, трактовались здесь расплывчато и двусмысленно.
Поэтому в 1914 г. был принят закон Клейтона, основные положения которого гласили:
1) запрещались практически все формы дискриминации в ценовой политике;
2) накладывались ограничения на реализацию товаров с принудительным ассортиментом;
3) запрещалось слияние фирм за счет приобретения акций конкурентов, если такие действия уменьшали конкурентную борьбу;
4) запрещалось совмещение должностей в советах директоров различных фирм.
Одновременно с законом Клейтона Конгресс США ратифицировал постановление Федеральной комиссии США по торговле, которое дополняло закон Клейтона. Этот законодательный акт был направлен на защиту интересов потребителя, запрещение рекламы, вводящей потребителей в заблуждение, а также предотвращение нечестных методов конкуренции. Этот акт давал Федеральной комиссии США по торговле, вновь созданному и независимому органу, полномочия определять в каждом конкретном случае факты наличия нарушений в области антимонопольного законодательства.
С 1914 г. к закону Клейтона было принято две поправки: закон Робинсона-Патмана (1936 г.), усиливший меры борьбы с дискриминацией в области ценовой политики, и закон Селлера (1950 г), еще более жестким образом регламентировавший практику слияния монополий.
35. РАЗЛИЧНЫЕ МОДЕЛИ «ГОСУДАРСТВА БЛАГОСОСТОЯНИЯ». «НОВЫЙ КУРС» Ф.РУЗВЕЛЬТА И ШВЕДСКАЯ МОДЕЛЬ РЕФОРМИРОВАНИЯФ.Рузвельт, бывший президентом в США в 1933-1945гг., предложил программу выхода из кризиса (1929-1933 гг. – «Великая депрессия»), которая получила название «Новый курс». Программа включала целый ряд реформ, призванных не только устранить последствия кризиса, но и оздоровить американское общество в целом. В рамках «Нового курса» Рузвельта была организована нуждающимся, миллионы безработных получили возможность принять участие в общественных работах, субсидировавшихся государством. Был принят закон о социальном обеспечении, предусматривающий страхование безработных, введение пенсий, государственную вдовам, сиротам, инвалидам и другим, социально незащищенным слоям населения. Закон о трудовых отношениях окончательно закреплял право рабочих на забастовки и организацию профсоюзов. Благодаря «новому \