Тем что наряду с восстаниями рабов начались движения крестьян и свободной бедноты в Италии, требовавших передела земель, вот поэтому решил создать реформу по которой могли бы предпринять необходимые меры для улучшения ситуации.
Промышленный переворот (в Англии) и Революция во Франции изменили общественно-политическое мнение народа и развитие Англии в целом - но для устранения части пережитков феодализма и расширения прав и свобод гражданам - необходимы были реформы - В Англии их своевременно провели власти (с 1820-х по ок. 1870-е гг) - реформы "сверху" (в том числе парламентская реформа) - и Англия пошла по реформистскому пути... В отличие от той же Франции или Австро-Венгрии - где реформы не были проведены - и преобразования (уступки народу от властей) происходили революционным путем (реформы "снизу")
В 19 веке в Британии активно шли процессы индустриализации и урбанизации, активно развивалось предпринимательство. Увеличилась (значительно) городская часть населения. Произошла промышленная революция. Увеличилась доля буржуазии и рабочего класса. Социальная и политическая обстановка, таким образом, складывалась уже не в пользу старой системы управления (дворяне, особенно в Палате Лордов) , в пользу среднего класса. Поэтому потребовалось учитывать эту тенденцию применительно к парламенту. Также именно тогда потребовалось наличие представителей рабочих и пр. движений в политике.
