ответ: Социальная политика
Осуществление сильной социальной политики является важнейшим
принципом национальной модели рыночных реформ в Узбекистане.
Социальная политика государства в Узбекистане на всех этапах
рыночных реформ включает в себя достаточно широкий круг вопросов, в числе
которых – регулирование доходов населения, обеспечение занятости и
формирование новых трудовых отношений, социальная защита и поддержка
отдельных категорий и групп населения, развитие здравоохранения,
физической культуры и спорта, образования.
К механизмам обеспечения социальной зашиты в Республике Узбекистан
относятся всесторонне обоснованная система правовых норм,
правоохранительные органы, государственные и муниципальные органы,
призванные оказывать материальную и организационную
нуждающимся, финансирование системы пенсионного обеспечения, поддержка
студентов, многодетных и малоимущих семей через бюджетный механизм и
гарантии государства.
В системе народного образования Республики Узбекистан всесторонне
учитывается обеспечение их права на получение качественного образования и
предоставление им равных возможностей для развития со своими сверстниками.
В Узбекистане уделяется особое внимание вопросам социальной защиты детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей с
ограниченными возможностями в здоровье.
В процессе осуществления рыночных реформ основные стратегические
цели государства в социальной области были направлены, прежде всего, на
улучшение качества жизни и благополучия семьи, каждого конкретного
человека. Это направление выражает суть социальной политики в переходный
период, дальнейшую стратегию проводимых реформ. Можно выделить три
наиболее важных направления механизма социальной политики,
осуществляемой в Узбекистане:
1) нормативная и институциональная базы и механизмы, обеспечивающие
соблюдение прав граждан, гарантированных Конституцией Республики
Узбекистан и законами;
11
2) действенный механизм и условия для активизации потенциала
«социальной самозащиты » населения;
3) нормативная, институциональная и ресурсная основы для адресной
защиты отдельных слоев и категорий населения, которые вследствие
объективных условий не имеют возможности активно участвовать в рыночных
отношениях.
В реализации этой политики задействованы различные социальные
системы: социального страхования, поддержка безработных, оказания
малообеспеченным семьям и предоставление льгот и преимуществ для
отдельных категорий граждан и многое другое.
Приоритетными направлениями социальной политики начального этапа
экономических реформ было поддержание доходов граждан в связи с
либерализацией цен и ростом уровня инфляции, защита потребительского рынка
республики. Весь комплекс предпринимаемых мер предупредил обвальное
снижение уровня жизни населения. Переход к рыночным отношениям в
республике не сопровождался также резким ухудшением социальных
показателей, а по некоторым направлениям наблюдался рост. К примеру, не
произошло резкого «шокового» расслоения населения по показателям уровня
доходов, но при этом экономические реформы в Узбекистане устранили
уравнительное распределение благ и услуг.
Такой подход отражает характерную социальную направленность
современной рыночной экономики и формирующуюся тенденцию создания в
развитых странах современного социального государства, что имеет прямое
отношение и к странам, осуществляющим рыночные реформы.
Обеспечение социальной защиты стало приоритетом на всех этапах
реформирования, на что неоднократно указывал Президент Республики
Узбекистан И.А.Каримов. Это одно из главных направлений социальной
политики государства, положенных в основу курса реформ, которому в
Узбекистане постоянно уделяется особое внимание.
По мере углубления рыночных реформ в условиях либерализации
экономики республики начал осуществляться переход от системы социальной
защиты, основанной на перераспределении Национального дохода, к новой
системе, основанной на экономической активности человека через
инвестирование в развитие этой активности, укрепление принципов
солидарности и ответственности граждан, регионов и государства за рост своего
благосостояния. При этом не снижается роль государства, особенно в сфере
12
ресурсного обеспечения мероприятий по социальной защите населения. В
настоящее время можно говорить о том, что в Узбекистане сложились
необходимые экономические и социальные условия для перехода от системы
социальной защиты к созданию надежных и социальных гарантий для всех
граждан и обеспечения адресной социальной поддержки нуждающихся в ней
групп населения. В этом отношении, как показывает мировой опыт, наиболее
эффективные системы социальной защиты граждан включают в себя налоговые
перераспределения, государственные адресные выплаты и пособия, обязательное
обеспечение и социальную .
Археология - это наука, которая занимается раскопками вещественных доказательств древнейшего . Вещественные источники — это орудия производства и созданные с их материальные блага: постройки, оружие, украшения, посуда, произведения искусства — всё, что является результатом трудовой деятельности человека. Вещественные источники, в отличие от письменных, не содержат прямого рассказа об исторических событиях, и основанные на них исторические выводы являются результатом научной реконструкции. Значительное своеобразие вещественных источников вызвало необходимость изучения их специалистами-археологами, которые производят раскопки археологических памятников, исследуют и публикуют находки и результаты раскопок, восстанавливают по этим данным историческое человечества. Особое значение археология имеет для изучения эпох, когда не существовало ещё письменности вообще, или истории тех народов, у которых письменности не было и в позднее историческое время. Упоминание об археологии известно ещё в Древней Греции. Платон под понятием «археология» понимал всю древность. В эпоху Возрождения, под этим понятием часто упоминали историю Древнего Рима и Греции. Нередко в зарубежной науке термин «археология» употребляется как часть науки о человеке — антропология. Археологи изучают своими методами археологические источники, анализируют их и пополняют фактами и предположениями общеисторический научный багаж. Археологические исследования включают в себя как кабинетную или теоретическую часть (работа с документами и артефактами), так и полевую археологию, то есть практические исследования, к которым относится также и подводная археология
Он начал боевые действия против правительства Василия Шуйского, именуясь «воеводой царевича Дмитрия». Его активно поддерживали казаки, служилые люди (дворяне) под руководством Прокопия Ляпунова, стрельцы во главе с Истомой Пашковым, а также холопы и крепостные крестьяне; в советской историографии восстание Болотникова рассматривалось как крестьянская война, в одном ряду с восстаниями Степана Разина и Емельяна Пугачёва.
Битва войска Болотникова с царской армией (Эрнест Лисснер)Под Кромами войско Болотникова было разбито армией воеводы Михаила Нагого (сентябрь 1606). Восставшие по пути на Москву подошли к Коломне. В октябре 1606 года посад Коломны был взят ими приступом, но кремль продолжал упорно сопротивляться. Оставив небольшую часть своих сил в Коломне, Болотников направился по Коломенской дороге в Москву. В селе Троицкое Коломенского уезда ему удалось разбить правительственные войска. 22 октября 1606 года Болотников остановился в селе Коломенском, в семи верстах от Москвы. Здесь он построил острог, и стал рассылать по Москве и разным городам грамоты, возбуждая обделенных и бедноту против богатых и призывая целовать крест законному государю Дмитрию Ивановичу.
Ополчение Болотникова росло, из него выделялись отдельные отряды, преимущественно из холопов, которые своими набегами и разбоями держали столицу в осадном положении. Москвичи уже готовы были подчиниться Болотникову, прося только показать им царевича Дмитрия, и даже начали с ним переговоры. Но Дмитрий так и не явился. Многие стали выражать сомнение в существовании Дмитрия и переходили на сторону Шуйского. В самом войске Болотникова произошел раскол: один лагерь составили дворяне и боярские дети, другой — холопы, казаки и прочий люд. У последних в предводителях был Иван Болотников, у первых — Истома Пашков и братья Ляпуновы. Между вождями возникли разногласия, в результате на сторону Шуйского перешли сначала Ляпуновы, а затем Истома Пашков. Шуйский тем временем основательно укрепил Москву и теперь принимал в своё войско ополченцев от переходивших на его сторону городов.
Видя, что силы Шуйского с каждым часом все увеличиваются, Болотников решил форсировать события. Он пытался взять штурмом Симонов монастырь, но был отброшен с большими потерями, после чего Василий Шуйский перешел от обороны к нападению. Болотников был вынужден уйти из острога. Московские ратные люди преследовали его до деревни Заборья, где верный Лжедмитрию воевода смог снова укрепиться. Однако пало и это укрепление; часть казаков, с атаманом Беззубцевым во главе, перешла на сторону Скопина-Шуйского, начальника московского войска. Болотников бежал. В Калуге он собрал до 10 000 беглецов и приготовился к обороне. В мае 1607 восставшим удалось разбить царские войска при обороне Калуги. После этого Болотниковым был начат 2-й поход на Москву. Обойдя Каширу, восставшие, числом до 38 тыс., встретились с правительственными войсками у реки Восьмы 5 июня 1607 года, где были разбиты воеводой И. М. Воротынским. После Восемской битвы войско под предводительством Болотникова было отброшено к Туле. В течение июня—октября 1607 Болотников руководил обороной Тулы, осаждённой войсками Василия Шуйского. Шуйский приказал построить на реке Упе, протекающей рядом с кремлём, плотину, которая подтопила часть помещений кремля, в том числе те, в которых находились запасы продовольствия. 10 октября 1607 года оборонявшиеся сдались.