Сравнивая две эти группы людей мы должны обязательно указать какой образ жизни они ведут. Кочевники-постоянно передвигаются, ища новые луга для своего скота, не имея постоянного места жительства. Земледельцы так сказать "сидят в своей песочнице". Они обрабатывают землю, добиваясь все большего урожая и дохода. Определенно у земледельцев жизнь лучше, в то время как кочевники могут страдать недостатком продуктов, болезнями и прочими нехорошими вещами. Зачастую они совершают набеги, для того чтобы обогатится.
Переход к новой экономической политике начался после Х съезда партии ( март 1921 года). Политика НЭПа была прямо противоположна политике "военного коммунизма". Основные мероприятия включали: 1. Замену продразверстки фиксированным налогом. 2. Разрешение частной торговли. 3. Денационализацию средних и мелких предприятий. 4. Развитие товарно-денежных отношений. Была проведена финансовая реформа. 5. В стране вводились концессии для развития инвестиций в советской экономике. 6. Отменили обязательную трудовую повинность, которая имела важное значение в годы Гражданской войны.
Главная цель НЭПа - восстановление страны после Гражданской войны. НЭП имел временный характер.
Нэп включал в себя : — замена продразверстки меньшим по размеру продналогом; — допущение свободы торговли продуктами сельскохозяйственного производства; — денационализация мелкой и средней промышленности при сохранении за государством так называемых командных высот (металлургия, транспорт, топливная промышленность, нефтедобыча и др.) ; — объединение крупных предприятий в тресты, работавшие на основе хозрасчета и подчиненные Высшему совету народного хозяйства; — отмена трудовой повинности и трудовой мобилизации, внедрение оплаты труда по тарифам с учетом количества и качества продукции; — разрешение свободы частного капитала в промышленности, сельском хозяйстве, торговле, сфере обслуживания (с ограничениями) , поощрение кооперации; — допущение иностранного капитала (концессии, аренда) ; воссоздание банковской и налоговой систем; — проведение денежной реформы на основе ограничения эмиссии, вытеснения совзнаков и введения устойчивой валюты — червонца.
