Государственность начала формироваться еще в 6 тысячелетии до н.э. Мы практически ничего не знаем о социальном устройстве и тем более о праве. В 5-4 тыс. до н.э. эти местные цивилизации вытесняются племенами шумеров, которые и стали основателями культуры с самой древней из известных нам государственности. Уже в 3 тысячелетии родоплеменные образования, общины, соседско-родовые общины объединились вокруг храмовых центров, которые играли не только религиозную, но и организационно-хозяйственную роль. Рождается протогосударство, которое было надобщинной организацией.
В VIII - VII вв. до н. э. образуется древнее Согдийское государство со столицей Самарканд. История сохранила много легенд и версий о названии города. Наиболее распространенные из них ассоциируются с определением слова "Самария" как "места сходки", "собрания", "сбора торгового люда". Одна из легенд связывает название города с мифическим правителем Самаром. Как рассказывается в "Сахарной книге об истории Самарканда" (сокращенно - Кандия), этот правитель после долгих поисков нашел прекрасное место, в котором ему особенно понравились вода и воздух. "Он приказал вырыть колодец, и землю из него извлечь. Кругом была хорошая земля, вскоре вокруг собралось немало людей и сложился город". Греческое название Мараканды является передачей названия Самарканда. Ученый энциклопедист Востока Абу Райхан Беруни приводит его тюркскую версию: "Семизкент" - "жирный, богатый город".
В центре Самарканда для военной элиты был возведен грандиозный акрополь, одинаково прочно защищенный как с внешнего фаса, так и со стороны кварталов горожан. Именно о таком обществе сообщают священные гимны Авесты, в которых общество возглавляют могучие мужи, "ратха-эштар" - "стоящие на колесницах". Согд в ней упоминается страной, сотворенной Ахурамаздой сразу же за первостраной "Арийским простором". За ней упоминаются Бахди (Бактрия) и Моуру (Маргиана)[1].
