Тормозило:
1. Сохранение неограниченной монархии, отсутствие конституции.
2. Сохранение крепостной зависимости крестьян и их бесправия.
3. Консервативный настрой большей части влиятельного дворянства, нежелание их давать свободы кресьянам.
4. Т.к. император опирался на дворянство, он не мог проводить резкие, решительные реформы, урезающие их права. Возможен был бы новый переворот.
5. Противоречивый характер политики Павла.
1. Прегрессивно-реформистские настроения Александра I, понимавшего, что в стране пора многое менять.
2. Появление перспективного гос. деятеля Сперанского, подготавливавшего проекты многих либеральных реформ.
3. Завершение дворцовых переворотов.
4. Финансовая стабилизация (изъятие из оборота бумажных ассигнаций).
5. Первые меры по улучшению положения крестьян: запрет на продажу крестьян без земли, ограничение барщины 3-мя днями.
Потвердить: 1) Что бы получить полную крестьяне должны были заплатить гос-ву некоторую сумму денег, до того как сумма будет выплачена они считались временно обязанными.
2) Гос-во платило помещикам за крестьян и обязывало тех же крестьян отдавать эти деньги с пронцетами в течении большого периуда времени. (Сомневаюсь что это подходит, поэтому еще третий пункт)
3) За выкуп крестьяне получали очень мало земли, катострофически мало (что уж говорить о земле за бесплатное освобождение)
Опровергнуть: 1)крестьяне получили свободу
2)крестьяне могли бесплатно освободится
3)крестьяне получали землю за освобождение