ну потому что они знали что цари будут им указывать плохо обращаться,не думая о своей народе.они Римляне знали что цари хотят только славу и богатую жизнь.поэтому римляне создали свою республику.
Первым шагом на пути перехода от монархии к республике в России стало оформление конституционной монархии путем принятия Манифеста от 6 августа 1905 года, который учредил Государственную Думу - первый русский парламент с совещательными функциями, и провозгласил избирательные права российских подданных. Манифест от 17 октября 1905 года «Об усовершенствовании государственного порядка» шел ещё дальше. Государственная Дума наделялась законодательными функциями. Провозглашались неотъемлемые гражданские права: неприкосновенность личности, свобода совести, слова, собраний, союзов, избирательные права. Манифест от 19 октября 1905 года учреждал в России правительственный орган - Совет Министров. Конституционное значение имели «Учреждение Государственной Думы» от 20 февраля 1906 года; Указ «О переустройстве учреждения Государственного совета» от 20 февраля 1906 г, Основные государственные законы от 23 апреля 1906 года.
Чисто мое мнение. Александр Первый был внуком Екатерины Второй, которая переписывалась и считалась с мыслителями Европы в то время. А Европа развивалась быстрее, чем Россия. Поэтому, Александр Первый мог попасть под воздействие французских просветителей. Насчет Конституции Польше в 1815 году, то по моему мнение, Александр Первый одарив Конституцией, хотел получить опыт от этого. Первый опыт конституционизма. Если бы вышло все успешно, то и России даровал Конституцию. Но в его время стали расти общественные отношения, и риск опыта пугал его. Поэтому Россия оставалась без Конституции.