В первые годы своего правления, в 1767 г. , Екатериной II была созвана Уложенная комиссия.
Целью комиссии была выработка нового Уложения — главного правового документа страны (вместо устаревшего Соборного Уложения 1649 г. , принятого еще при царе Алексее Михайловиче) .
Итоги Уложенной комиссии: Уложенная комиссия у современников, а также большинства историков пользовалась недоброй репутацией. Критики Уложенной комиссии правы в одном — она не выполнила главной своей задачи, не составила нового Уложения. И все же должны быть отмечены три позитивных результата ее деятельности. На Уложенную комиссию, помимо составления нового Уложения, возлагалась задача выявить «нужды и чувствительные недостатки нашего народа» . Комиссия дала обильный материал для выяснения «нужд» . Наказы депутатам, а также их обсуждение выполнили такую же роль во внутренней политике Екатерины II, какая выпала на долю шляхетских проектов 1730 г. , ставших программой действий правительства Анны Ивановны. Деятельность Уложенной комиссии распространению в России идей Просвещения. Роль распространителя этих идей, хотела того императрица или нет, выпала на долю ее «Наказа» , который переиздавался 7 раз и который читали в правительственных учреждениях наравне с «Зерцалом правосудия» петровского времени. Третий итог деятельности Уложенной комиссии состоял в укреплении положения Екатерины на троне — после переворота и гибели супруга она остро нуждалась в опровержении репутации узурпатора власти. Поднесение императрице титула «Матери Отечества» являлось не чем иным, как общественным признанием ее прав на трон.
Безусловно была. Петр Первый стремился к выходу к Балтийскому и Черному морям. Как мы знаем, в ходе Северной войны (1700-1721) он добился первого, но оставалась нерешенной задача выхода к Черному морю. И именно Екатерина Вторая Великая после Русско-турецкой войны (1768-1774) наконец добилась выхода к Черному морю и права строительства там военно-морского флота, а позже и выполнила еще одну задачу Петра - присоединила к России Крымское ханство в 1783 году, тем самым обезопасив свои южные границы. Кроме выше сказанного, Екатерина продолжила политику Петра относительно закрепления России в Каспийском регионе и оказания христианским народам Закавказья (Георгиевский трактат 1783г. - переход Восточной Грузии под протекторат России).Также Екатерине удалось вернуть исконно русские земли после раздела Речи Посполитой (1793-1795). Таким образом, внешняя политика Екатерины Великой была преемственна внешней политике Петра Великого, Екатерине удалось расширить границы, добиться огромного международного авторитета страны, получить выход к Черному морю и обезопасить свои границы от набегов крымских татар и турецкой угрозы.