В тот период верховным правителем считался Государь, в документах и на официальных встречах его величали как Государь всея Руси.
Совещательный орган или своеобразный Парламент имел форму Боярской думы, где парламентерами были бояре, принадлежащие к древним родословным.
Общегосударственными ведомствами являлись Дворец и казна, где Дворец представляет собой княжеское владение, за которым смотрел дворецкий, он был главным контролером на княжеской земле. Позже дворецкие перешли в суд и занимались спорами в земельной сфере. Казна же представляет собой современный государственный бюджет, сложенный из налогов и таможенных пошлин. Казной заведовал казначей, помимо денег он должен был контролировать государственный архив и печать.
Верховный правитель - "Мы, великій государь Иванъ, Божіею милостію царь и великій князь всеа Русіи, Владимирскій, Московскій, Новгородцкій, Псковскій, Резанскій, Тверскій, Югорскій, Пермскій, Вятцкій, Болгарскій и иныхъ», впоследствии добавилось «Казанскій, Астараханскій», «и всеа Сибирскіе земли повелитель»"
По своей форме Российское государство первой половины XVI в. было сословной монархией. Свою власть в стране великий князь фактически делил с удельными и служилыми князьями, боярской Думой как органом власти феодальной аристократии и церковью как органом власти духовенства.
Получает распространение и укрепляется институт городовых приказчиков, которые занимаются военно-административным управлением на местах. Назначаемые великим князем из поместного служилого дворянства, городовые приказчики не зависели ни от наместника, ни от боярской Думы, а подчинялись непосредственно великому князю.
Основные шаги и направления деятельности Избранной рады: а) созыв Земских и церковных соборов; б) создание центральных органов государственного управления — приказов; в) Судебник 1550 г.; г) частичное ограничение местничества в 1550 г.; д) Уложение о службе 1555—1556 гг.; е) отмена кормлений в результате губной и земской реформы; ж) ограничение церковного землевладения.
