ответ:
статья 46. опросы общественного мнения
1. опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами и референдумами, является разновидностью информирования избирателей, участников референдума.
2. при опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами и референдумами, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
3. в течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и референдумов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами и референдумами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая «интернет»).
1–2. установление в комментируемой статье правил опубликования (обнародования) результатов опросов общественного мнения свидетельствует о, что федеральный законодатель расценивает такое опубликование как деятельность по информированию избирателей (участников референдума), а не как предвыборную агитацию. требования к реквизитам публикуемых результатов опросов общественного мнения отражают требования социологической науки к технологии проведения социологических опросов. комментируемый пункт 1 предусматривает возможность проведения опроса исключительно организацией, но не гражданином (гражданами). информационная ценность опроса общественного мнения значительно повышается в случае репрезентативности выборки, что достигается либо значительным количеством опрошенных, либо опросом специально отобранных представителей различных социальных групп. иные параметры опроса, указанные в комментируемом пункте 2, также влияют на его точность, поэтому сведения об этих параметрах позволят заинтересованному избирателю оценить соответствие предлагаемой информации действительному положению дел. в части реализации требования указывать при опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) его публикацию, следует отметить, что если публикация результатов опроса общественного мнения осуществляется по инициативе редакции сми, т.е. бесплатно, то достаточно указать на этот факт. неуказание при публикации в сми результатов опроса какого-либо из реквизитов, указанных в комментируемом пункте 2, а равно публикация такой информации хотя бы и с соблюдением требований комментируемогопункта 2, но с нарушением сроков публикации, указанных в пункте 3 комментируемой статьи, по инициативе лиц, осуществляющих информирование избирателей (в том числе сми), влечет административную ответственность по статье 5.5 коап рф. учитывая положения пункта 1 статьи 45 комментируемого федерального закона, а именно невозможность для кандидатов, избирательных объединений быть субъектом информирования, в числе лиц, заказавших проведение опроса и оплативших его публикацию в целях информирования избирателей не могут находиться кандидаты, избирательные объединения. вместе с тем не исключается возможность выпуска агитационных материалов в форме результатов опросов общественного мнения (пункт 4 статьи 48 комментируемого федерального закона), с указанием реквизитов опроса или без такового (поскольку следует признать, что требования пункта 2 комментируемой статьи распространяются только на опубликование результатов опросов в рамках информирования избирателей). причем такой выпуск не будет нарушать требования закона, если будут соблюдены общие требования к выпуску агитационных материалов, с тем, чтобы избирателю было понятно, что данный материал носит агитационный характер.
объяснение:
с середины xiv в. начинается духовное и нравственное возрождение народа, сделавшее возможным его политическое освобождение и определившее социально- подъем российского государства. олицетворением этого возрождения стал сергий радонежский. его деятельности были заложены основы образования, включающие православное и нравственное воспитание, утверждение семейного, соборного и трудового начала в воспитании. примечательно, что сергию радонежскому россия обязана восхождением гениев епифания премудрого и андрея рублева. деятельности сергия радонежского духовное и нравственное воспитание было выдвинуто на первый план российского образования.
из катастрофического смутного времени (конец xvi – начало xvii века) народ вышел духовно обновленным, что позволило ему восстановить государство и . в этот период достаточно быстро идет развитие грамотности. начальные, элементарные школы открываются как в городах, так и на селе. к концу века не только большинство духовенства и дворянства, но и многие горожане были грамотными. возрастает доля грамотных среди свободных крестьян, но сокращается среди крепостных. развивается книгопечатание, растет спрос на учебную , особенно буквари. государственные школы: открывается правительственная школа (1632 г.) и школы при приказах (посольском, аптекарском, разрядном, поместном, пушкарном), при оружейной палате. со второй половины xvii в. греко-латинские школы. в 1679 г. учреждается первое высшее учебное заведение в россии - славяно-греко-латинская академия.
в xviii — середине xix вв. были заложены основы современного европейского образования в россии. реформы петра носили не только политический, но и просветительский характер. с его именем связано приобщение российской школы к европейской культуре. им или по его приказам создается сеть школ: начальные — цифирные, , адмиралтейские, гарнизонные, горнозаводские; средние и высшие — школа тических и навигационных наук, иноязычные, медицинские, артиллерийская, инженерная школы, морская академия. была реформирована славяно-греко-латинская академия. в 1725 г. была открыта петербургская академия с университетом и гимназией.
подлинным строителем отечественного образования стал м.в. ломоносов. ему наука была освоена и укоренена на земле и, что может быть самое важное, особенно для образования, наука заговорила на языке, чему российское образование стало развиваться на основе отечественной культуры. м.в. ломоносов настойчиво совершенствует деятельность петербургской академии наук, университета, гимназий, выступает инициатором и организатором открытия московского университета. по его проектам были открыты первые гимназии. им были разработаны основы содержания российского образования, написаны школьные учебники.
большую заботу о развитии воспитания и просвещения проявляла екатерина ii. она привлекла к организации образования многих крупных гуманитариев европейской культуры, а также видных деятелей россии. среди них были и.и. бецкой и ф.и. янкович. первый организовал ряд специальных учебно-воспитательных учреждений, а под руководством другого создавались народные училища (малые и большие). в александровскую и николаевскую эпохи идет увеличение числа всех видов школ. в этот период были созданы основы системы российского образования от народных школ и интернатных учреждений до университетов и академии, сформированы его идеология и содержание. вместе с тем образование во многом оказалось отчужденным от традиционной российской, прежде всего православной культуры, что в дальнейшем к перекосам во всем строе жизни, особенно в нравственно-духовной области.
середина xix — xx вв. — время коренных реформ всех сфер россии, в том числе и образования. в этот период был осуществлен переход к национальному содержанию образования, создана массовая народная школа, получила развитие система массового женского образования, профессионального и высшего.
несмотря на разнообразие типов учебных заведений, ведущей тенденцией становится тенденция к созданию единой и национальной школы. это особенно ярко проявилось в проекте реформы министра п.н. игнатьева. еще дальше в этом направлении пошло временное правительство. в постановлениях, решениях, практических разработках предполагалось создать единую, с учетом разных условий и модификаций, систему образования.
советская власть провозгласила всеобщее право на образование, что объективно требовало строительства единой, общеобразовательной, трудовой и политехнической школы. в советский период отечественной у нас в стране была единая достаточно стройная и эффективная система образования, что позволило ей выдвинуться в разряд самых просвещенных государств. вместе с тем за эти годы были утрачены многие духовные и нравственные ценности российского народа.