Один из старейших городов на севере Казахстана, Павлодар был основан в 1720 году , как Koryakovsky , имперский форпост России. Поселок был создан , чтобы установить контроль над солеными озерами региона, что является важным источником ценной соли. В 1861 году поселок был переименован в Павлодаре и включен как город. Значение Павлодаре было обусловлено в значительной мере значительных сельскохозяйственные и солевой производящие отрасли промышленности , которая развивалась там , несмотря на относительно небольшой численности населения города. Население Павлодаре насчитывалось лишь около 8000 в 1897.
