Начертить координатную плоскость и отметить на ней точки
(-5; 4), (-7; 4), (-9; 6), (-11; 6), (-12; 5), (-14; 5), (-12; 4), (-14; 3), (-12; 3), (-11; 2), (-10; 2),
(-9; 1), (-9; 0), (-8; -2), (0; -3), (3; -2), (19; -2), (4; 0), (19; 4), (4; 2), (2; 3), (6; 9), (10; 11), (3; 11), (1; 10), (-5; 4), (-10,5; 4,5).
в 4-ом - по 4.
Пусть в 4-ом классе 2 ученика придумали по 4 задачи. Всего 8.
Остается 26 - 8 = 18 задач на три класса.
Пусть в третьем классе тоже 2 ученика придумали по 3 задачи. Всего 6.
Остается 18 - 6 = 12 задач на 2 класса.
Варианты:
1) Двое придумали по 2 задачи (4) и 8 по одной.
2) Трое по 2 задачи (6) и 6 по одной.
3) 4 ученика по 2 задачи (8) и 4 по одной.
4) 5 учеников по 2 задачи (10) и 2 по одной.
Если в третьем классе трое придумали по 3 задачи, или, например,
в 4-ом классе трое по 4 задачи, то будут еще варианты.
Короче, много разных вариантов, значит, не хватает данных.