1. Правовая законность - надлежащее соблюдение юридического основания дела: а) основывать решение дела в конкретной норме права или совокупности норм, прямо к делу, б) действовать в пределах своей компетенции; не выходить за пределы полномочий, предусмотренных законом, в) не уклоняться от применения нормы, когда возникают обстоятельства, предусмотренные ею; не прекращать действия нормы с любого привода (устарелость, несоответствие местным условиям и др..) или под воздействием человека (органа), не уполномоченным на то законом г) действовать в соответствии с установленной процедурой и соблюдать формы правоприменительного акта, предусмотрена законом (акт должен иметь надлежащие реквизиты).
2. Обоснованность - всестороннее и полное исследование всех фактических обстоятельств дела: а) выявлять все факты, относящиеся к делу, б) тщательно и беспристрастно (объективно) изучать факты, устанавливать их достоверность, доказывать их в соответствии с процедурой, предусмотренной процессуальным законом, в) отвергать все сомнительные факты и факты, не относящиеся к делу.
3. Целесообразность - выбор оптимального пути реализации нормы в конкретной жизненной ситуации: а) в пределах содержания нормы выбирать решение, которое наиболее полно и самое отражает содержание закона и достигает цели б) учитывать, что норма права не содержит всех особенностей каждой жизненной ситуации и действовать в соответствии с конкретными жизненными условиями места и времени рассмотрения дела, его индивидуальными особенностями, в) учитывать социальную значимость применяемой нормы, ее соответствие "духа" права, однако не принимать решение, противоречащее закону (contra legem) или в обход закона (praeter legem) .
4. Справедливость - соответствие между деянием и вынесенным решением по делу: а) беспристрастно (объективно) относиться к исследованию обстоятельств дела, к лицам, которые принимают участие в ней до окончательного решения б) принимать решение, что согласуется с принципами морали, общечеловеческими ценностями , с собственными моральными убеждениями и общества в целом - в том случае, когда законом предусмотрены различные варианты решения (т.е. когда установлены относительно определенные и альтернативные санкции).
Для нормального функционирования демократии нужны внутренние и внешние предпосылки.
Внутренние предпосылки включают экономические, социальные, политические и культурные условия.
Экономические условия предполагают, прежде всего, наличие рынка, конкурентной экономики. Собственно сама демократия представляет собой подобие политического рынка с его конкуренций, состязательностью, стремлением выгоднее «продать» идеи, взгляды, программы, позиции. Для существования такого политического рынка нужно разграничение (а значит и конкуренция) политических интересов. Они возникают на основе многообразных форм собственности – частной, государственной, акционерной, кооперативной и других, которые существуют в условиях рынка. Многообразные формы собственности не только дифференцируют интересы граждан, но и создают условия для свободы выбора, для экономической независимости человека. Свободный выбор может осуществить только независимый, экономически свободный гражданин. И наоборот, когда средства производства монополизированы, находятся в одних руках, будь то государства или монополии, свободы выбора для работающих на этого хозяина не бывает.
Рыночная экономика препятствует концентрации экономической и политической власти в одних руках, при этом не имеет значения, кто является субъектом рынка – частный или коллективный собственник. Главное, чтобы они были наделены правилами свободного предпринимательства и управленческой деятельности. Именно такое положение обеспечивает автономию, независимость личности, стимулирует инициативу делать выбор и нести за него ответственность.
Важной экономической предпосылкой демократии является также высокий уровень индустриального и экономического развития общества в целом, его урбанизация. Индустриальное развитие позволяет обеспечить страну материальными и духовными благами, избавляет ее от дефицита – бича недемократических режимов. Более того, оно ведет к росту городского населения, которое больше подготовлено к демократизации, чем сельское.
С высоким уровнем экономического развития связано еще одно необходимое условие демократии – развитость средств массовых коммуникаций (железных и шоссейных дорог, телефона, радио, телевидения, прессы и т. д.) . Все это в большей степени воспитывает население и облегчает ему сам процесс участия в демократическом государстве.
К социальным условиям демократии относится обеспечение относительно высокого уровня благосостояния граждан. Высокое благосостояние позволяет смягчать социальные конфликты, достичь согласия преодолению социального неравенства. Когда в обществе большая имущественная поляризация на бедных и очень богатых, демократическая форма правления исключается. Демократия невозможна и при уравнительном централизованном распределении благ в условиях общей нищеты и забитости.
пустыня = верблюжья колючка - верблюд - тигр .
степь=— трава - кузнечик - богомол - паук
лес=Желудь – мышь – лиса
озеро= - дафния ) – малёк карася или окуня – щука.
река=Личинки паденки - Дафния - Окунь - Щука
пруд=Моллюски - рыба - бобры - лиса.
Объяснение: