Сформировались три подхода к соотношению гражданского общества и государства:
1) государство и гражданское общество — совпадающие социальные системы;
2) государство и гражданское общество — разные социальные системы, первичным (ведущим) есть государство, которое контролирует гражданское общество;
3) государство и гражданское общество — разные социальные системы, государство выполняет служебную (подчиненную) роль по отношению к гражданскому обществу.
Признаки (черты) гражданского общества — в его соотношении с государством:
1) не существует до государства и вне государства;
2) не включает государство, развивается самостоятельно — без непосредственного вмешательства государства;
3) состоит из субъектов — свободных и равноправных граждан и добровольно сформировавшихся объединений, находящихся в отношениях конкуренции и солидарности;
4) обладает определенным приоритетом перед государством, однако заинтересовано в благосостоянии государства и его развитию;
5) оказывает влияние на создание и функционирование государственных органов в собственных интересах;
6) вправе требовать от государства защиты жизни, здоровья, безопасности граждан, не допуская его вмешательства в их частные интересы;
7) формирует право, которое формулируется государством в законах и иных нормативно-правовых актах, гарантирует и защищает его от нарушений со стороны кого бы то ни было. Все потребности гражданского общества реализуются посредством воли государства, выраженной в форме правового акта. Первоначально в течение длительного времени гражданское общество вырабатывает норму права в рамках фактических отношений. Благодаря признанию нормы государством фактические отношения доводятся до статуса «юридических»;
8) развивается и взаимодействует с государством в границах права, которое выступает как равный и справедливый масштаб свободы и справедливости, а не как навязывания государственной воли.
Государство содействовать развитию общества либо препятствовать ему.
