Модернизация -качественный скачок в развитии общества. от одно типа к другому. Органическая модернизация - собственный переход страны, ему предшествовал долгий период эволюции. Следовательно, он происходит снизу - не с экономики, а с культуры и постепенно охватывает все сферы общества. (Англия, США, Франция) Неорганическая модернизация - принудительно развитие отстающего государства с целью преодолеть историческую отсталость, избежать иностранной зависимости и сохранить традиционные институты власти.. Происходит она сверху - правительство принудительно вводит новшества начиная с экономики и почти не изменяет политику, не получает поддержку общества. (Россия, Германия, Япония 19-20 века)
1. Развитие индивидуального предпринимательства . в том числе фермерства и кооперативов. Но для этого нужна гибкая система налогов, обучение( затраты должно взять государство на себя), денежные вливания. Особенно стоит поощрять частную торговлю, посредническую деятельность., работу по найму . 2. Занятость населения в жилищном строительстве. Но тут количество занятых не бесконечно и актуальна занятость только для больших городов. Кроме того, не все могут купить жилье, а ипотека не всем подходит из-за недостатка больших денежных средств 3. Участие людей в общественных работах. Но далеко не каждый может ухаживать за инвалидами или бывший "статус" не позволяет мести дворы. Тут проблема психологическая. Да и оплата за такой труд ничтожная. Думаю, что не выход. 4. Подготовка к той работе, где есть свободные вакансии. Но здесь не хватает индивидуальной работы отделов кадров. Тут модульное тестирование, выявляющее навыки и умения. 5. Государство должно не допускать массового увольнения людей и моментального трудоустраивать квалифицированных специалистов. Службам занятости надо предоставлять листы с вакансиями, чтобы было из чего выбирать. Можно и повысить зарплату самим работникам службы занятости для повышения их КПД. 6. Вкладывание денежных средств в развивающиеся отрасли экономики, прежде всего, в машиностроение. Тогда и за границу кадры перестанут утекать, Новое строительство предприятий с современным оборудованием привлечет лучших работников. Но лучше было бы создавать средние предприятия, где есть перспективы и строительства, и роста. Инвестиции обязаны служить открытию новых мест, увеличению конкуренто