По большому счету, процент невозврата кредитов как таковой банку не сильно опасен. Потому как эта статистика закладывается в процент за пользование кредитом населению. Это лишь увеличивает процент окружающим. Кроме того, несвоевременный возврат - вещь неприятная, но не фатальная. Не вовремя или вообще невозвращенный кредит не отменяет обязательности его выплаты. У банков есть служба безопасности, есть процедура суда и есть коллекторские агенства, которым они перепродают такие кредиты. Человек не исчезает "с планеты Земля", а найти вернуть деньги - вопрос решаемый. Механизмы, позволяющие себя обезопасить банку применяются и так: в процент по кредиту закладываются все возможные риски, существует проверка данных человека (уровень дохода), поручительство, суд, коллекторские агентства, служба безопасности.
Согласно статье 135, часть 1 (9-ая глава) Конституции РФ: "Положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием". Особый порядок обусловлен 2 и 3 частью статьи 135, где говорится о том, что если предложение по изменению указанных глав будет поддержано 3/5 голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то согласно федеральному конституционному закону, будет созвано Конституционное Собрание, и именно в его полномочиях принимать решение по изменению или не изменению указанных глав. Это связано с тем, что в главе 1 и 2 Конституции представлены ее основополагающие положения (Глава 1 - Основы конституционного строя; Глава 2 - Права и свободы человека и гражданина) Федеральное Собрание - представительный и законодательный орган РФ, состоит из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы (Конституция РФ, глава 5, статьи 94,95)
