Статья 20.1 КоАП (мелкое хулиганство) Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. И при наличии к тому оснований: Статья 20.21 КоАП (появление в общественных местах в состоянии опьянения) Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
В данном случае Кондуктор прав, т.к со стороны Полицейского были нарушения. А именно ст.46 ФЗ О полиции говорит, что льготным проездом пользуются сотрудники при осуществлении служебной деятельности, далее в правилах обеспечения проездными документами сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации дается трактовка служебной деятельности, а затем говорится о необходимом документе - ПРОЕЗДНОЙ БИЛЕТ или проездной документ, которого у полицейского не было. Соответственно отказ был правомерен. И да, в условии не сказано куда и зачем он передвигался. По словам министра МВД отмена льготного проезда для личных целей обусловлена повышение зарплаты, но это так лирическое отступление.
2 вопрос. Местные власти, а темболее руководства не имеют права отменять акты правительства и законы, которые приняты на федеральном уровне. 3 вопрос. Закон будет действовать только при наличии проездного и факта осуществления служебной деятельности.
Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
И при наличии к тому оснований:
Статья 20.21 КоАП (появление в общественных местах в состоянии опьянения)
Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.