Система права и система законодательства должны рассматриваться как самостоятельные явления, хотя на первый взгляд соотносимы и взаимосвязаны. Они различаются между собой как содержание и форма.
Соотношение системы права и системы законодательства:
1) система права как его содержание – это внутренняя структура права, отвечающая характеру регулируемых им общественных отношений;
2) система законодательства – это внешняя форма права, показывающая строение его источников, которые находятся в отношениях взаимодействия и взаимосвязи друг с другом, образующих определенное единство, целостность, систему нормативно-правовых актов;
3) право, таким образом, не может работать вне законодательства, а законодательство в его широком понимании и является правом;
4) проводить анализ структуры системы права необходимо вместе с внешней формой права, которой является система законодательства, что позволит правильнее и полнее определить и различить два на первый взгляд одинаковых правовых явления.
Между системой права и системой законодательства можно выделить, таким образом, следующие различия:
1) норма права – это первичный элемент системы права. В то же время первичным элементом системы законодательства является нормативно-правовой акт;
2) система законодательства по своему объему материала обширнее системы права, так как включает в свое содержание положения, которые в собственном смысле не могут быть отнесены к праву;
3) деление права на отрасли и институты, в отличие от законодательства, базируется на предмете и методе правового регулирования;
4) структура системы права не совпадает с внутренней структурой системы законодательства;
5) система права имеет объективный характер. А система законодательства создается под большим влиянием субъективного взгляда законодателя.
О статье 304 УК РФ
В соответствии со статьей 304 УК РФ преступной признается провокация взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, то есть попытка передачи должностному лицу, иностранному должностному лицу, должностному лицу публичной международной организации, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческих или иных организациях, либо лицу, указанному в части первой статьи 200.5 настоящего Кодекса, без его согласия денег, ценных бумаг, иного имущества или оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав в целях искусственного создания доказательств совершения преступления или шантажа.
Таким образом, если в сферу деятельности Г. не входит работа с гос. закупками, или если он хотя и занимается подобным, но действия С. и Л. не были каким-либо образом с такой деятельностью сопряжены, то состав преступления в их действиях отсутствует.
В противном случае их действия будут содержать в себе состав преступления, предусмотренный статьей 304 УК РФ, а сами они окажется соучастниками: С. - подстрекателем (часть 4 статьи 33 УК РФ), поскольку имеются доказательства лишь склонения им Л. к совершению названного деяния, но не его организации или руководства им; Л. - исполнителем (часть 2 статьи 33 УК РФ), так как преступление совершалось непосредственно им.
О статье 306 УК РФ
Согласно части 2 статьи 306 УК РФ преступлением является заведомо ложный донос о совершении лицом тяжкого или особо тяжкого преступления.
Как установлено частью 1 статьи 226.1 УК РФ, незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС огнестрельного оружия наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет.
В силу части 4 статьи 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.
Таким образом, Л, был направлен заведомо ложный донос о совершении Г. тяжкого преступления, что свидетельствует о наличии в действиях первого состава преступления, предусмотренного частью 2 статьи 306 УК РФ.
При этом следует отметить, что ответственность за это С. нести не будет, поскольку состав данного преступления в его действиях отсутствует: он не совершал каких-либо действий, направленных на склонение Л, к доносу либо же имеющих цель ему в оном, более того - С. вообще не намеревался участвовать в подобном и не предполагал, что подобное может произойти. (прим: если будет состав по 304, то можно будет говорить об эксцессе исполнителя, если же состава не будет, то и эксцесса не окажется: нельзя быть исполнителем преступления, которого не было).