Сравнение аргументов обеих сторон требует специального глубокого, прежде всего, теоретико-правового анализа. Здесь достаточно ограничиться утверждением, что, во-первых, современный уровень развития правовой и образовательных систем во всех современных демократических государствах, во-вторых, резкий количественный рост и иерархическое усложнение нормативно-правового массива, регулирующий образовательные отношения, в-третьих, исключительная значимость образования как социального института в нашу эпоху и ряд других факторов и условий, объективно приводят не только к признанию и обоснованию возможности, но и необходимости выделения образовательного права как комплексной правовой отрасли, занимающей важное место как в целом в правовой системе общества, так и в системном строении самого права1.
Обратим внимание также на еще одно важное обстоятельство. Комплексный характер образовательного права действительно обусловлен, прежде всего, особенностями его предмета, представляющий собой особое строение и содержание общественных отношений, складывающихся в сфере образования. Эти отношения, имея немало общего с другими видами отношений как объекта правового воздействия, обладают, тем не менее, такими чертами, которые отсутствуют в других сферах жизнедеятельности.
1)государство - организация политической власти, осуществляющая обществом и обеспечивающая в нем порядок и стабильность.основными признаками государства являются: наличие определенной территории, суверенитет, широкая социальная база, монополия на легитимное насилие, право сбора налогов, публичный характер власти, наличие государственной символики. 2).сущность государства состоит в том, что оно призвано осуществлять обществом на основе демократических принципов правления в интересах защиты основных прав и свобод личности, а также для обеспечения общественного согласия (социального компромисса). 3) форма правления - это элемент государства, отражающий взаимоотношения высших органов государственной власти, а также их отношение с населением.по форме правления различают монархию и республику.государство возникает на определенной стадии развития общества как политическая организация, как институт власти и обществом. существуют две основные концепции возникновения государства. в соответствии с первой концепцией государство возникает в ходе естественного развития общества и заключения договора между гражданами и правителями (т. гоббс, дж. локк). вторая концепция восходит к идеям платона. она отвергает первую и настаивает на том, что государство возникает в результате покорения (завоевания) сравнительно небольшой группой воинственных и организованных людей (племя, раса) значительно превосходящего по численности, но менее организованного населения (д. юм, ф. ницше). очевидно, в человечества имели место как первый, так и второй способ возникновения государства. 4) право можно определить как систему общеобязательных нормативных предписаний, которые устанавливаются и обеспечиваются государством, выражают индивидуальных и общественных интересов и регулируют социально значимые общественные отношения путем предоставления субъективных прав и возложения юридических обязанностей.воля государства, выраженная в виде правовых норм (правил поведения), должна быть изложена таким образом, чтобы обеспечивалась возможность ознакомления с этими нормами самых широких слоев населения. в юридической науке формы, с которых государственная воля возводится в общеобязательный ранг и становится правовой нормой, обозначаются термином «источники права»функции права - это основные направления правового воздействия, выражающие роль права в общественных отношений. 5)
воля государства, выраженная в виде правовых норм (правил поведения), должна быть изложена таким образом, чтобы обеспечивалась возможность ознакомления с этими нормами самых широких слоев населения. в юридической науке формы, с которых государственная воля возводится в общеобязательный ранг и становится правовой нормой, обозначаются термином «источники права».
в настоящее время наиболее известны следующие виды источников права:
правовой обычай; нормативный правовой акт; юридический прецедент; договор нормативного содержания; юридическая наука (доктрины и идеи). 6)правовая норма — первичная ячейка права, в которой заложена самостоятельная программа воздействия на регулируемые отношения и сознание их участников.