Тому що це офіційний документ, який складається з участі двох осіб та певних органів. Всі офіційні документи формуються тільки в письмовій формі, оскільки тільки тоді договір набуває юридичної сили.
Если договором неустойка не предусмотрена, то и требовать ее нельзя. Более того, соглашение о неустойке всегда должно быть заключено в письменной форме (ст. 331 ГК РФ). Однако в ГК есть такое понятие как законная неустойка. Она применятеся лишь для отдельных видов договоров; соглашение о такой неустойке включать в договор не надо (ст. 332 ГК РФ) В соответствии с п. 1 ст 330 ГК РФ "по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков". P.S. даже если неустойка не предусмотрена, это не значит что должник не будет нести никакой ответственности. Например, в случае невыполнения денежного обязательства кредитор имеет право потребовать с должника проценты в порядке ст. 395 ГК РФ. Кроме того кредитор может потребовать возмещения убытков, а т.ж. компенсацию морального вреда (если докажет его наличие).
Кодексы Часть 3 и 4 Гражданского кодекса Налоговый кодекс Уголовно-процессуальный кодекс Трудовой кодекс Арбитражно-процессуальный кодекс Кодекс об Административных Правонарушениях Гражданско-процессуальный кодекс Таможенный кодекс Таможенного союза Федеральные конституционные законы: ФКЗ "о военных судах" ФКЗ "о судах общей юрисдикции" ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и др. Федеральные законы ФЗ "об образовании" ФЗ "об обществах с ограниченной ответственностью" ФЗ "о государственной гражданской службе" ФЗ "о мировых судьях"
