Question

определить метод научного исследования "Отсутствие на теоретическом уровне единого понимания сущности
«публичного интереса» предполагает и наличие противоречий в вопросе о процессуальной роли прокурора в цивилистическом процессе. С момента проведения в России судебноправовой реформы и до настоящего времени вопрос о возможности присутствия
прокурора в гражданском процессе остается дискуссионным. Мнения различны – от
необходимости еще большей минимизации степени участия прокурора в гражданском
процессе, до сохранения данного института, а в некоторых случаях и расширении пределов
прокурорского вмешательства. Основным условием, определяющим в настоящее время
возможность присутствия прокурора в гражданском процессе, является необходимость
защиты публичного интереса.
Однако полярность мнений, присутствующих на страницах юридической
литературы, в вопросе определения категории «публичный интерес», отсутствие её легального определения и процессуальных форм его защиты, не позволяет адекватно осмыслить вопросы, касающиеся определения процессуальной роли прокурора в гражданском процессе.
В нормах материального права законодательная конструкция «публичный интерес» используется либо в контексте «государственный, общественный или иной публичный
интерес» (ст. 152.1, 166, 1362 ГК РФ), либо в качестве самостоятельного правового
явления. Действющее процессуальное законодательство
использует данную правовую конструкцию в правовых нормах, определяющих случаи
участия в арбитражном процессе государственных органов, органов местного
12 самоуправления, иных органов (ст. 53 АПК РФ), а также в нормах, касающихся проведения проверочных производств. Так, статья 387 ГПК РФ устанавливает, что основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов. Статья 391.9 ГПК РФ в качестве одного из оснований отмены или изменения судебного постановления в порядке надзора называет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Аналогичное основание для отмены или изменения судебного постановления в надзором порядке содержит и действующее арбитражное процессуальное законодательство (ст.304
АПК РФ).
Анализируя указанные выше правовые нормы можно констатировать отсутствие в
действующем законодательстве легального определения исследуемого нами правового явления, а в некоторых случаях смешение общественного, государственного интереса,
интереса неопределенного круга лиц с публичным интересом, что только
возникновению путаницы в данном вопросе"​