В русские города были посланы ханские наместники - баскаки. И население русских городов должны были платить различные повинности в пользу хана. Баскаки опирались на вооруженные отряды и следили, чтобы население сохраняло покорность Золотой Орде, исправно платило дань. Тяжелой повинностью были ежегодные платежи Орде, называвшиеся на Руси выходом. Кроме того, русским людям необходимо было содержать ханских послов и принимать участие в ордынских военных походах. В случае неповиновения баскаки наказывали непокорных
Политическая зависимость Руси от Золотой Орды проявлялось в том, что монгольский властитель своим повелением назначал великих князей. Все князья получали от хана особые грамоты — ярлыки, на владение своими землями. Попавшая в зависимость от Монгольской державы Русь долгое время оставалась политически раздробленной.
Правители русских княжеств головой отвечали перед ханом за все, что происходило в их владениях. За любую провинность князь лишался ярлыка, а его княжество подвергалось разгрому. Попытка утаить часть собранной дани, непослушание (например, отказ пить кумыс), недовольство ханских жен и детей подарками или интриги среди ханских чиновников — все это могло привести к смерти.
Экономическая зависимость от Золотой Орды проявлялось в том, что земли и княжества Руси выплачивали ежегодную дань («татарский выход», «дань неминучая» в русских летописях). Осуществлялись и многочисленные поборы и повинности в пользу хана и знати Золотой Орды: подарки для ханских жен и дочерей; «поклонное» и «мимоходное по дороге послу» для приезжих ханских чиновников; ямская повинность (поставка лошадей и корма для них). Первоначально сбор дани осуществлялся доверенными лицами ханов — баскаками, имевшими при себе небольшие вооруженные отряды. Баскаки постоянно жили на Руси, следили за сбором дани, содержали десятки осведомителей. Насилия, чинимые баскаками, вызывали постоянные восстания покоренного населения. В конце концов ордынские правители сочли за лучшее передоверить сбор дани непосредственно князьям.
